7.居民住宅小区信息化实验。选择南京爱达花园、常州怀德苑住宅小区和南京市红山花园住宅小区作为信息化实验小区。在住宅小区建成电信网、广电网的接入子网,结合现阶段电信网、广电网能够提供的信息服务逐步实现住宅小区智能化。到2002年,实现由网上的虚拟服务向现实的配套服务.如购物送货、求医预约、家政委托、修缮服务、咨询托办等便民服务项目。适应小区居民对VOD点播等多媒体业务的需求,小区接入子网采取光纤同轴电缆混合线路(HFC),保证10MBPS的通信速率。达到电视与计算机合一使用的要求。从小区的物业管理和居民的基本需求出发,建设小区安全防范信息系统和物业管理信息系统,为居民提供防盗、防火、防煤气泄漏,自动抄表、公共设备监控等实用性智能化业务服务。根据不同消费层次、不同行业居民的需要,逐步实现小区宽带、高速数据传输、VOD点播、家庭办公、网上教育、网上医疗、网上图书测览、商品信息及网上购物等信息服务,最终建成社区服务网.提高人民群众的生活质量。
四、促进信息产业发展的政策措施
(一)加强组织领导,提高组织化程度。计划、经贸、金融、财税、科技、外经及电子等相关部门要协同管理,统筹规划,从经济管理体制、投融资体制、产业政策、人才政策、装备政策和采购政策等方面创造良好条件和环境,共同推进我省信息产业的发展。全面落实国家和我省推进高新技术产业化的各项政策。强化软件行业管理,规范软件成果登记、评审、评测和评估工作。每年举办一次软件技术交流和成果展示会,并组织评选10个优秀软件产品。在此基础上,重点推进产业化,提高软件产业的集中度。尽快落实软件产品可按6%的征收率计算缴纳增值税的优惠政策,促进软件产业进一步发展。
(二)尽快制定并出台相关法规。到2002年要以规范市场行为为重点,制定并出台《信息服务业管理条例》、《系统集成服务企业资质认证办法的实施意见》、《电子商务管理办法》、《网上信息知识产权保护办法》等政策或法规。成立江苏省信息化工程项目监理站,授权其对提供信息服务的企事业单位进行资质认定和审查,对信息服务的质量进行科学评估。到2001年,将光纤到大楼(FTTB)、光纤到小区(FTTC)、光纤到户(FTTH)和新建小区的多媒体入户线列入小区建设规范。
(三)广开资金渠道,加大投入力度。要建立以市场为导向,企业为主体的多层次、多渠道投资体系。高新技术风险投资基金和省市可调控资金要向电子信息产品制造业、软件业、信息服务业倾斜,同时积极引导信贷资金给予重点支持。省信息化建设投资公司要探索建立全新的投资机制.合理配置科技资源。采取政府投入引导资金的方式,对信息服务业企业注入部分启动资金(或资本金),以拉动服务业发展。引导和支持企业通过规范上市、发行企业债券、吸收社会资金等,增强市场融资和引进外资的能力。鼓励企业以租赁、兼并、股份制等方式吸收先进设备和技术,盘活资产存量,优化配置生产要素。实施一批重点基建和技改项目,完成49项重点建设和技改项目,抓好华飞三期等重大利用外资项目和国家批准的国债贴息重点技改项目。
(四)坚持科技兴业,提高技术创新能力。建立企业技术进步机制,允许和鼓励技术要素参加分配,进一步调动科技人员的积极性和创造性。加快人才引进,努力开发人才资源,提高企业技术创新能力。加快企业工程研究中心、技术开发中心、博士后工作站的建设,增强企业科技实力,提高自主开发能力。建立产学研相结合的高新技术成果转化机制,搞好产学研结合项目,鼓励、支持重点企业集团与高校、研究所合作建立研究开发机构。加大科技开发投入,重点抓好25项电子信息类高新技术产业化项目和重大技术创新项目。特别要重视抓好8个高新产业化国债项目。搞好信息服务业的试验示范区和重点实验室。在此基础上分期、分批推广。同时,集中力量对信息服务中的一些共性技术进行攻关。