江苏省政府办公厅转发江苏省民政厅等部门
关于全省农村社会养老保险基金检查情况的报告的通知
（２０００年１月１１日 苏政办发〔２０００〕１０号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
经省人民政府批准，现将省民政厅、财政厅、审计厅《关于全省农村社会养老保险基金检查情况的报告》转发给你们，请结合当地实际情况，认真贯彻落实。
从检查情况看，我省农保基金管理情况总的是好的，但也存在不少问题，有些问题还比较严重。各级政府一定要高度重视，认真对待，切实加强资金管理。对违反规定乱支乱用的资金，要落实有关职能部门和责任人的责任，尽快清理回收，确保农保基金专款专用，按时兑付。农保基金兑付发生困难的，由当地政府负责调度解决，确保按时兑付。
关于全省农村社会养老保险基金检查情况的报告
根据民政部《关于加强农村社会养老保险基金监管的通知》（厅办函〔１９９８〕４７号）和省政府领导的批示精神，省民政厅于１９９８年４月至１９９９年７月，对全省农村社会养老保险基金管理情况开展了专项检查。与此同时，省民政厅、审计厅也组织对部分市县农保基金进行了检查和审计调查，并就如何解决农保基金管理中存在的问题进行了分析和研究。现将有关情况报告如下：
一、农保基金管理的基本情况
我省农村社会养老保险工作自１９９２年３月开展以来，各级民政部门及农保机构在各级党委、政府的直接领导下，根据“政府引导、群众自愿”的原则，广泛宣传，努力工作，全省农保工作取得了较大的发展。据统计，截止１９９９年３月底，全省已有９０个县（市、区）、１８６３个乡（镇）开展了这项工作，参保农民（含乡镇企业职工）８３４万人，滚存结余养老保险基金３１．３亿元，其中存银行、买国债２３．２亿元，占７４．１％；其它８．１亿元，占２５．９％，这部分基金主要用于直接放贷、抵押担保、机构经费占用以及存入当地非银行金融机构和划入地方财政专户。目前有４．１４万人领取养老金，支付养老金３４３１万元。
在加强农保基金管理方面，采取了一系列措施。一是建立健全了制度，制定了规范化管理的标准和办法，对农保基金的筹集、管理、运营和给付都作了严格规定；二是省、市、县先后成立了农保基金管理委员会，对农保基金管理实行领导和监督；三是加大了清理加收违规基金的力度。目前已回收违规基金６０００万元，违规动用农保基金现象初步得到遏制。
