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江苏省政府办公厅转发江苏省计经委关于全省2000-2005年农产品批发市场规划意见的通知

  五是农产品批发市场的组织化程度进一步提高、市场管理不断规范,内部规章制度逐步健全,为市场公平交易提供了较为可靠的保证。市场货源组织能力和综合服务功能有较大增强。产销联结更趋紧密,市场带动能力不断增强。这些都为今后农产品批发市场向高层次发展奠定了基础。
  当前我省农产品批发市场建设也存在不少问题。市场建设缺乏统一规划,农产品主要产区批发市场分布不够均衡;批发市场的总体规模偏小,组织化程度偏低,市场辐射能力偏弱;市场建设资金投入不足,投资主体单一,交易设施和服务设施不完善,影响市场功能的发挥;市场机制不活,市场的企业化管理格局尚未形成;政策扶持不够,部分市场多头收费,负担过重,影响了农产品批发市场的进一步发展。
  二、加快我省农产品批发市场发展的指导思想和基本原则
  (一)指导思想。全省农产品批发市场建设要以服务农业和农村经济为宗旨,充分发挥各地资源优势、区位优势、产业优势和需求优势,因地制宜地发展各类农产品批发交易市场。办好大市场,搞活大流通,通过区域性大市场的建设和发展,引导农业生产和居民消费,带动农业产业化经营,促进全省国民经济持续快速健康发展。
  (二)发展原则。
  1、依托现有市场发展批发市场,目前我省已建成一批农产品批发市场,这些市场对我省农产品流通正在发挥着重要作用,要积极利用现有市场的基础设施和已形成的商流、物流、信息流,充分发挥其有形资产和无形资产的作用。通过少量投入的改扩建,不断挖掘现有市场潜力。
  2、因地制宜,发挥优势办市场。农产品批发市场建设要本着科学务实的精神,在区域经济优势和发展需要的基础上,按照“先市后场,场随市建,循序渐进,滚动发展”的原则,根据不同的市场容量和市场需求,兴办不同层次、不同类别的农产品批发市场。
  3、大力发展有竞争力的特色市场。由十区位条件、资源条件、产业条件、交通条件、经济发展状况千差万别,消费习惯也不尽相同,各地要切实结合产业优势,充分考虑自身的生产能力、需求能力和商圈辐射能力、大力发展有竞争力的特色向场、以创造更好的社会效益和经济效益。
  4、重点培育大市场。重点培育能够跨区域吸引生产商、批发商和大宗用户,能够衔接产销、规模较大、特色鲜明、交易规范,并且有一定示范作用的大中型农产品批发交易市场,逐步完善、扩大这类市场的仓储、运输、分类、加工、包装以及信息引导、科技指导等功能。重点培育在全国有一定知名度和影响力的特大型江苏农产品交易中心。对于一般市场要不断完善交易规则,为经营者创造公平、公正的交易环境;继续改善交易设施,扩大交易规模,满足不断提高的生产和消费两方面的需求。努力使全省尽快形成规模宏大、功能健全、布局合理、结构优化、能适应农业生产和城乡消费需要的农产品批发市场网络。
  三、全省农产品批发市场规划目标与布局


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