第十八条 明确土地权益，理顺财产关系，盘活显化土地资产。在企改中，企业经有偿处置获得的土地使用权，在不改变批准用途的情况下，享有以下权利：
租赁土地使用权在承租期内有转租、作价出资（入股）、抵押的权利；
作价出资（入股）土地使用权在使用期内，有转让、转租、抵押和作价出资（入股）的权利；
授权经营的土地使用权经授权的土地行政主管部门批准，有转租、作价出资（入股）或者在集团公司内部转让的权利。
第十九条 企改中企业经处置获得的土地使用权，改变批准用途或者集团公司向外单位、个人转让土地时，应报经有批准权的人民政府土地行政主管部门批准，并补交土地出让金差价款（或土地出让金）。
第二十条 深化土地使用制度改革，完善和协调土地使用权出让、租赁、作价出资（入股）、授权经营等不同处置方式之间的权、责、利关系，让企业自主选择土地处置方式，在土地处置中创造平等竞争的条件，鼓励企业以货币、资本、股本等多种形态，综合实现土地资产价值。
第二十一条 盘活企业土地资产，努力减轻企业负担。根据企业在生产经营中对土地利用的不同要求，进一步细化配置土地权利，降低用地成本。企业因铺设地上（仅指不影响土地使用权人耕作或使用的）、地下管线等需要利用集体土地或者其他单位、个人使用的国有土地，可以通过设定土地他项权利的方式，保证企业正常生产运营。因行使特定的土地他项权利而对土地所有者、使用者造成的损失给予相应补偿。
第二十二条 濒临破产关闭或者停产的企业以及有特殊困难的企业，经有批准权的人民政府土地行政主管部门批准，可以将闲置土地租赁他人使用，其土地收益用于企业增资减债。
第二十三条 处于城市区位条件较好地段的企业，经有批准权的人民政府土地行政主管部门和城市规划管理部门批准，可以将土地使用权置换，让位于第三产业或者进行商品房开发，所获土地收益用于企业异地改造。
第二十四条 对于非上市企业的划拨土地，经有批准权的人民政府土地行政主管部门批准，可以通过土地交易场所部分或者全部转让变现。其闲置土地由土地行政主管部门登记注册建立信息储备，优先安排出让、转让、租赁。所获土地收益专项用于企业增资减债和结构调整。
