区县政府要根据市政府农业发展战略和发展规划及年度工作重点，结合区域经济特色，研究本区县的农业发展战略、规划和农业发展重点，并制定相应的配套政策和措施。要进一步明确各农业主管部门的职责、任务和目标，确保本级财政支农资金依法增长和及时到位。
二、积极推进财政支农管理工作的改革，实行市对区县的专项转移支付制度
１、实行支农资金专项转移支付
２０００年１月１日起，依照北京市财政管理体制改革方案，按照“划分事权，下放财权，激励区县，宏观调控”的思路，对部分支农资金实行专项转移支付。实施支农资金专项转移支付坚持以下原则：一是财权与事权相统一的原则。今后凡属于区县政府职权管理范围内的促进农村经济发展、改善农业生产和生态条件及一般性的防病救灾等事项，其相应资金全部下放给区县，共下放十一项：支持农户发展生产资金；小型农田水利建设资金；绿化美化和农村造林资金；直接对农户的扶贫资金；区县以下的社会化服务体系、市场体系、农民合作经济组织建设资金；防汛岁修及防火资金；病虫害防治及防疫检疫资金；一般的自然灾害生产补助资金；农业技术培训、实验示范推广资金；扶持乡镇企业技改等发展资金；区县农口事业单位专项补助资金。各区县政府必须统筹安排，依法使用财政支农资金，保证各项农业经济目标的实现。二是坚持适当平衡的原则。专项转移支付资金的确定兼顾了区县间的财力平衡，缩小了差距。三是坚持发展的原则。专项转移支付资金的测算，既充分考虑了当前郊区农村农业生产的现状和特点，又立足于发展，兼顾了今后不同区县经济发展的重点和难点，综合了统计部门公布的地方财政收入、农村经济总量、农业资源及生态环境状况、农业科技水平和农业人口、农民人均纯收入等因素。按照以上原则，市财政安排支农专项转移支付资金３．１５亿元。
２、进一步强化财政支农资金的宏观调控作用
实行新的市与区县财政管理体制后，各级政府对支农专项资金更要集中使用，突出重点，在安排上要坚持以下原则：一是公共财政的原则。财政支农资金要调整支出结构，坚持有所为有所不为，减少直接生产环节的投入，逐步退出经营性、竞争性领域，增加公共性质的农业基础设施、生态环境保护、农业科技和扶贫资金的投入。二是引导性原则。要加大财政支农资金的调控力度，引导农民、集体和社会资金加大对农业的投入力度。引导京郊经济的区域化布局、市场化经营和产业化发展。三是规范化管理的原则。要按照依法理财、依法行政的要求，建立规范的预算编制、预算执行和监督检查制度，对重点项目要规范立项申报、项目论证、项目管理和项目运行效益考核体系为内容的资金管理办法，加强监督，明确责任。
三、进一步加强区县支农资金的预算管理，确保专款专用，提高资金使用效益
