中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅
关于印发《海南省事业单位机构改革方案》的通知
（琼办发〔２０００〕６２号）
各市、县、自治县党委和人民政府，省委各部门，省级国家机关各部门，各人民团体，省直各事业单位：
《海南省事业单位机构改革方案》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
各级党委和政府要充分认识事业单位机构改革的复杂性，切实加强对这项工作的领导。事业单位机构改革工作，在地方同级党委、政府的领导下，由机构编制部门负责组织实施。各部门、各单位要从建立和完善社会主义市场经济体制，实现跨世纪宏伟目标的大局出发，按照事业单位同国民经济和社会协调发展的要求，搞好事业单位机构改革，建立起符合事业单位自身特点和发展规律的、充满生机与活力的管理体制、运行机制和自我约束机制，以推动我省国民经济和社会事业的协调发展。
中共海南省委办公厅
海南省人民政府办公厅
二０００年九月二十七日
海南省事业单位机构改革方案
事业单位是我国社会组织体系的一个重要组成部分，是国民经济和各项社会事业发展的重要力量。多年来，我省的事业单位为经济建设和各项社会事业的发展作出了重要贡献。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，在计划经济体制下建立和发展起来的事业单位，也越来越显示出与发展不相适应的方面。政事职责不分，财政负担沉重，社会化程度不高，发展和需要相脱节以及内设机构臃肿、人员结构不合理等问题还普遍存在。同时，在事业单位机构编制管理工作中，存在着多头审批、盲目发展、缺乏宏观管理的现象。随着经济体制改革的逐步深入和我省党政机构改革的全面展开，事业单位机构改革势在必行。为确保我省事业单位机构改革工作的顺利进行，特制定本方案。
一、改革的指导思想和原则
我省事业单位机构改革的指导思想是：以邓小平理论为指导，从我省经济建设和社会事业发展的客观实际出发，按照建立社会主义市场经济体制的要求，改革上前的事业单位管理体制。根据事业单位的性质、功能和特点，逐步建立起符合事业单位自身特点和发展规律的、充满生机与活力的管理体制、地机制和自我约束机制，达到加强管理、增强活力、减轻财政负担、推动我省国民经济和社会事业协调发展的目的。
