市土地行政主管部门负责市土地利用年度计划的组织实施，并将计划指标分解下达到市有关部门和区、县。
土地利用年度计划一经下达，应当严格执行。有关部门应当依据土地利用年度计划下达建设项目计划。
区、县土地行政主管部门应当定期向市土地行政主管部门报告土地利用年度计划的执行情况。
第十六条 市土地行政主管部门会同有关部门每五年进行一次土地调查。
市土地行政主管部门应当对土地利用现状进行动态监测，定期向市人民政府报告。
第十七条 区、县土地行政主管部门会同有关部门根据土地等级评定标准，对土地等级进行评定。评定结果经区、县人民政府审核后，报市土地行政主管部门批准，并由市土地行政主管部门向社会公布。
第四章 耕地保护
第十八条 本市实行耕地保护责任制度。市人民政府对耕地总量减少的区、县，责令在规定期限内组织开垦与所占用耕地数量和质量相当的耕地。
对确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地数量的区，经市人民政府批准，组织进行易地开垦。
第十九条 本市实行占用耕地补偿制度，严格控制耕地转为非耕地。
非农业建设经批准占用耕地的，应当在开垦新的耕地后占用，并按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。对新开垦的耕地，由市土地行政主管部门会同市农业行政主管部门进行验收。
没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照每平方米十元至二十元的标准向市或者区、县土地行政主管部门缴纳耕地开垦费。耕地开垦费应当专款用于开垦新的耕地。
确需在开垦新的耕地前占用耕地的，应当向市或者区、县土地行政主管部门预先缴纳耕地开垦费。建设单位开垦新的耕地时，可以使用预缴的耕地开垦费，由收取耕地开垦费的土地行政主管部门根据开垦进度拨付。
第二十条 已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，由用地单位按照每平方米五元至十元的标准向市或者区、县土地行政主管部门缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由市或者区、县人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。该幅国有土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织或者村民委员会恢复耕种；根据建设需要经批准该幅国有土地由新建设单位使用的，新的建设单位应当支付青苗补偿费。
