第十九条 符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使集体土地使用权依法发生转移的，应向土地行政主管部门办理权属变更登记。
第二十条 农村集体土地中的非农业建设用地使用权逐步实行有偿使用，具体办法由市人民政府另行制定。
第二十一条 使用国有土地的建设项目除依法可以通过划拨的方式取得外，应当通过出让、租赁等有偿使用方式取得。
除经济适用住房用地以外的经营性房地产项目用地使用权必须采取公开拍卖、招标的方式出让。
第二十二条 本市实行基准地价和收费标准公示制度。市、区各类用地的基准地价和收费标准由同级土地行政主管部门组织评估，经市人民政府批准后，公布执行。
以招标、拍卖方式出让、租赁土地使用权的底价或者以协议方式出让、租赁土地使用权的价格，由土地行政主管部门根据经批准的基准地价和收费标准，结合拟出让、租赁地块的条件和使用年限以及土地供需情况等因素确定。
土地使用权协议出让的价格不得低于基准地价和收费标准。但特殊情况需要减免、优惠地价的，必须向市土地行政主管部门提出申请，经市土地行政主管部门审核后，报市人民政府按规定程序审批，并向社会公布。
第二十三条 下列国有土地应当实行储备：
（一）土地使用期限已满依法收回的土地；
（二）依法没收的土地；
（三）依法收回的荒芜、闲置的土地；
（四）因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或者其他原因调整出的原划拨的土地；
（五）以出让方式取得土地使用权后无力继续开发且不具备转让条件的土地；
（六）市人民政府收购的土地；
（七）其他需要进行储备的土地。
土地储备实施的具体办法，由市人民政府另行制定。
第二十四条 国有企业使用的划拨土地使用权，应当依法逐步实行有偿使用制度。
对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，根据企业改革的不同形式和具体情况，可按规定分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资或入股和保留划拨用地方式予以处置。
