南阳师范学院、洛阳师范学院、安阳师范学院、商丘师范学院系本科层次的普通高等学校，以教育为主，适当发展非师范类专业，尤其是专科层次的高等职业教育，同时承担中小学教师的培训任务。校本部逐步以实施本科教育为主，面向全省招生和就业；二级教育学院主要面向当地开展中小学教师培训和进行成人教育。
黄河科技学院系本科层次的民办普通高等学校，面向全省招生和就业。近期实行本专科教育并重，逐步过渡到以本科教育为主，同时举办专科层次的高等职业教育。
５所新组建本科院校近期的全日制在校生规模暂定为：南阳师范学院８０００人、洛阳师范学院６０００人、安阳师范学院５０００人、商丘师范学院７０００人、黄河科技学院４０００人。今后，根据需要和可能，逐步扩大学校的办学规模。
三、教育事业费与基本建设投资
新组建院校要积极多渠道筹措办学经费，以适应学校不断发展的需要。学校实行统一财务管理，不断提高资金使用效益。４所师范学院校本部的教育事业费由省财政负责供给，二级教育学院的教育事业费按照规定标准由所在市财政负责供给。从原安阳第二师范学校挑选转入安阳师范学院的教职工、从原商丘师范学校挑选转入商丘师范学院的教职工，其教育事业费按照省属高校供给标准和转入人数核定基数，由原所在市财政供给划转至省财政供给。４所师范学院的基本建设项目实行统一规划、统一管理，校本部的教学、科研等基本建设项目，以省为主负责筹措资金；二级教育学院的教学、科研等基本建设项目，以所在市为主负责筹措资金。黄河科技学院的办学经费由学校自筹解决并自主管理使用。
四、机构编制和人事管理
４所师范学院的行政规格、领导职数参照我省同类院校的标准确定，干部人事管理、劳动工资管理、专业技术职务评审、事业编制核定等执行我省同类院校的政策规定。二级教育学院的行政规格按普通专科学校对待。师范学院统一人事管理。对二级教育学院的中层机构设置、干部任免等由师范学院负责，并征得所在市有关部门的同意。
黄河科技学院的机构编制、人事管理等执行国家关于民办高等学校的有关规定。
五、教育教学管理
新组建院校要转变教育观念，树立正确的办学思想。要认真做好学校发展规划，加强学科建设，优化专业结构，不断提高师资队伍的整体水平，深化内部管理体制改革和教学改革，加快后勤社会化改革步伐，不断改善办学条件，努力提高教育质量、科研水平和办学效益。
加强学生管理工作，调动学生的学习积极性。新学院建立后，原组建学校在校生的培养层次、类别、所学专业、学制及其它有关待遇不变；毕业时，按新校名发放毕业证书，按招生时所明确的就业去向和当年的就业政策就业。从今年起，各类招生和就业均以新学校名义进行。
