二、小麦加工转化的指导思想和目标
今后一个时期我省小麦加工转化的指导思想是:以市场为导向,以效益为中心,以提高质量、增加品种、提高档次为重点,以转化小麦、减少库存为目的,依靠科技,因地制宜,择优扶强,通过技术改造培育一批具有规模效益的重点小麦加工转化企业,使我省小麦资源优势转化为经济优势,推动我省粮食生产向优质、高产、高效方向发展。
我省小麦加工转化的目标是:重点扶持建设40家左右的小麦加工转化龙头企业,力争在2-3年内,使重点扶持企业技术装备水平和生产规模达到国内同行业先进水平,小麦年转化能力达到75亿公斤以上,产品在国内外市场占有一定的份额。
同时,各市地也要结合本地区的实际,筛选1-2家基础比较好、规模相对较大的小麦加工企业,作为区域性重点扶持企业,使全省区域性重点扶持小麦加工转化企业达到60家左右,逐步形成不同层次、不同类型、覆盖全省的重点小麦加工企业群体。
三、小麦加工转化的方向
据对市场需求现状及趋势的分析,国内外市场对普通低级面粉的需求呈下降态势,而对各类高级专用及特种面粉的需求呈明显扩大趋向。因此,针对当前我省生产专用粉及面粉深加工产品的企业较少的现状,今后一个时期,小麦加工转化要紧紧围绕市场的需求变化,结合我省小麦种植结构的调整,在小麦的精深加工上做文章,在提高科技含量上下功夫,大力开发延伸产品,进而对面粉进行深加工,生产出高附加值的产品。要进一步拓宽思路,加快生物食品、生物制药等领域利用小麦淀粉的步伐,不断探索多途径、多方式加工转化的新路子。
四、重点扶持小麦加工转化企业的原则
一是打破行业、地域及所有制的界限,全方位筛选省重点扶持小麦加工企业。筛选的基本条件为:现有生产规模较大,年加工转化小麦能力不小于0.5亿公斤即日转化能力不小于20万公斤);领导班子团结,事业心强,管理水平较高,近2年经营业绩良好,有发展潜力;企业负债率原则上不高于70%,银行信用等级A级以上,具有还贷能力;企业资产存量潜力大,投入产出效果显著,能促使产品尽快上水平,上档次,不搞简单扩大生产能力。
二是要优先扶持科技含量高、后续深加工能力强、能够带动我省小麦加工产业升级的加工企业,通过加工技改投入,促使生产上规模、产品上档次,大力发展小麦面粉的精深加工及后续加工,通过提高质量、创造名牌拉长加工转化的链条,提高我省面粉和食品在国内外市场的占有率。