三、加快鄂西地区发展步伐，实现全省经济的协调发展
（五）我省西部地区，主要包括恩施州、十堰市、襄樊市北部山区、神农架林区和宜昌市，共２７个县市（以下简称鄂西地区），国土面积为８１７７９平方公里，人口１２７２万，分别占全省国土面积和总人口的４３．９％和２１．５％。充分利用国家西部大开发的政策，与相邻的陕、渝等省、市联动，加快发展步伐，尽 快脱贫致富，实现全省经济的协调发展。
（六）加快鄂西地区基础设施建设步伐。围绕西部大通道建设，广泛开展与相邻省市的合作，通过项目联动，打通断头路，形成统一市场，促进商品流通，实现共同发展。吸引国内外投资者到鄂西地区投资建设交通设施，鼓励交通部门与其他行业联合开发鄂西地区交通项目；对鄂西地区增加安排公路建设统贷统还信贷资金。加快鄂西地区水资源综合利用步伐，优先开发调节性能优良、搬迁淹没损失较少的水电项目。扶持洁净能源（天然气、风能等）的开发和利用。适当放宽资本金比例，争取国家在融资渠道、贷款利率、偿还年限以及增值税补偿等方面给予支持。对上网、返送电力电量及其电价实行优惠政策。
（七）加大鄂西地区水利基础设施建设力度。一是大力改善农田水利条件。通过完善配套和更新改造现有灌区，提高灌溉标准和质量，增强灌溉能力。同时，因地制宜发展新灌区，增建一批蓄水工程和引、调水工程，扩大旱涝保收农田面积。二是大力推广渠道防渗、管灌、喷灌等节水灌溉技术，发展节水型农业，走农业可持续发展之路。三是大力加强人畜饮水工程建设，重点是人口相对集中区域的引水工程和水源水质保护工程，适当发展小型大规模的蓄水、储水设施，切实解决农村人口以及牲畜的饮水问题。四是继续抓好部分市、县城区的城市防洪工程建设、改善发展环境。
（八）对鄂西地区科技、教育经费的投入，在“九五”的基础上保持适度增长。加快鄂西地区高等院校的建设和发展，使之成为鄂西地区人才培养和科技开发基地。积极争取国家加大对鄂西地区基础教育的投入力度。加大省级财政对鄂西地区基础教育的扶持。鼓励并组织到鄂西地区开展对口支援、智力扶贫、科技创新等服务和创业活动。继续实行省直机关、经济发达县市对口帮扶的办法，在鄂西地区援建希望工程。鼓励社会力量在鄂西地区投资兴办教育。
（九）把鄂西旅游业作为全省旅游产业发展的重点来抓。树立大旅游和大区域观念，与西部地区联动，整合旅游资源，形成聚集优势。重点开发清江干流、神农架、武当山、襄樊古隆中、宜昌市“两坝”（三峡大坝－－葛洲坝）地带５个旅游区，形成以清江风情、神农架原始森林、武当山道教文化、古隆中三国文化、三峡风光和三峡工程等知名旅游景点与川、陕、渝、湘旅游景点整合的黄金旅游网络。通过重点旅游区的建设和骨干旅游企业的培植，创建几个在全国乃至世界知名的精品名牌，吸引海内外游客，以此带动全省旅游业的发展。
（十）大力发展鄂西特色经济。鄂西地区要以丰富的林特资源和水能资源为依托，以市场需求为导向，以科技进步为动力，以产业化经营为纽带，坚持“念山水经、唱特色戏、打优势仗”，逐步形成以特色经济为主的区域经济格局。
