二、参与服务西部大开发的指导思想和基本方针
(三)湖北参与服务西部大开发的指导思想是:以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻中央实施西部大开发战略的总体部署,坚持东拓西进、双向开发、对上争取、实干兴鄂的基本策略。在参与和服务西部大开发中加快湖北大通道建设,促进鄂西地区经济发展;开拓西部大市场;拉动湖北相关优势产业发展;加快经济结构战略性调整和优化升级,全面提高湖北经济素质和竞争力;加快城市化、高新化、市场化进程,促进湖北经济持续快速健康发展和社会全面进步。
湖北参与服务西部大开发的基本方针是:把长远的战略性规划与近期发展结合起来,立足于实际,立足于当前,立足于自身,立足于实干,把中央实施西部大开发战略落实在产业化上,落实在项目上,落实在产品上,落实在效益上。
湖北参与服务西部大开发的总体奋斗目标是:一年大启动:为了更加富有成效地参与服务西部大开发,要进一步了解西部开发的政策、规划、项目、措施。要用足、用活中央的政策,高质量的编制好专题规划,争取规划进国家笼子,并力争今年启动一批项目。五年大变样:到2005年,经济增长的质量和效益明显改善,综合实力和竞争力进一步增强,人民生活质量显著提高。十年见大效:到2010年,全省综合实力、人民生活水平再上一个新台阶,经济总量进入全国先进行列,综合经济效益高于全国平均水平;产业结构演变为“三二一”格局并实现优化升级;城市化水平达到45%左右,初步形成城乡一体的区域经济结构,武汉等主要城市率先基本实现现代化;可持续发展战略得到全面实施;建成比较完善的社会主义市场经济体制;经济运行融入到国际经济体系之中,与国际惯例基本接轨。用10-15年时间把湖北建成长江中游的重要经济增长极,实现振兴崛起。到2030年:即再用15年左右的时间,提前实现“经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕、山川秀美”的目标。
(四)参与服务西部大开发,必须切实遵循八项基本原则:一是坚持一切从实际出发,按照客观经济规律办事,锐意进取,求是创新,量力而行,注重实效,有计划、有步骤地进行。二是坚持统筹兼顾,相互促进,把沿江开发与鄂西地区开发结合起来。继续加快湖北沿江经济带的发展,发挥武汉特大城市在承东启西中的梯度推进作用。三是坚持有限目标,突出重点,把加快发展同经济结构调整结合起来。重点建设以武汉为中心,以黄石、宜昌、襄樊为顶点,江汉平原为中部腹地的“金三角”地区,发展壮大与西部大开发密切相关的钢铁、汽车、交通、电力、通讯、科教、水利、旅游等八大优势产业。四是坚持立足当前,着眼未来,把推动当前的经济发展同实现长远发展目标结合起来。同时,将湖北参与服务西部大开发的目标、步骤和政策措施纳入国民经济和社会发展的“十五”计划和长远规划。五是坚持以创新为灵魂,着眼于高起点。培育核心竞争力、提高经济整体素质为目标,切实抓好结构创新、技术创新、管理创新,努力提高技术、产品、管理、服务的档次。六是坚持把深化改革、扩大开放作为我省参与服务西部大开的强大动力,进一步调整和完善所有制结构,大力推进国有企业改革,以开放促开发,加快国民经济市场化进程。七是参与服务西部大开发以加快自身发展为主,以市场导向为主,以企业参与为主。八是坚持发挥政治优势,调动各方面的积极因素。以江泽民总书记“三个代表”的思想为指导,适应新形势、新任务的要求,加强党的建设和思想政治工作,扎扎实实地为国家实施西部大开发这项世纪工程作出贡献。