中共湖北省委、湖北省人民政府关于抢抓
西部大开发机遇、推进湖北更快更好发展的决定
（鄂发〔２０００〕１６号 ２０００年８月１日）
实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志“两个大局”的战略思想，高瞻远瞩，总揽全局，面向新世纪作出的重大决策，是我国改革开放和社会主义现代化建设进程中的又一座里程碑，具有重大而深远的现实意义和历史意义。西部大开发，是我国当前和今后一个时期的大趋势、大政策、大工程，我们必须抓住这一世纪工程，奋力推进湖北更快、更好地发展。为此，特作以下决定：
一、抢抓西部大开发历史机遇，积极应对严峻挑战
（一）要清醒地认识湖北在实施西部大开发战略中的地位和作用，全面分析面临的机遇和挑战，审时度势，发挥优势，争取主动，乘势而上。我省参与和服务西部大开发，具有四个优势：一是“承东启西，得中独厚”的区位优势。我省位于中西部结合部，以武汉为核心的长江中游经济带，具有较强的辐射力。铁路、公路、电力、水运、通讯等基础设施贯通南北、承东连西，优势明显。二是产业比较优势。与西部大部分省、区、市相比，具有基础设施较完备、城镇化水平较高的优势。与东部省、市相比，具有资源开发成本低的优势。三是科教实力优势。科技教育和人才是西部大开发的重要条件，发挥我省科教优势，在参与服务西部大开发中可以大有作为。四是资源潜力优势。我省西部地区水能、破产、林特、旅游等资源丰富，开发潜力较大，与相邻的西部省、市相比，具有离东部地区更近、交通运输更便捷的开发优势。
实施西部大开发战略的过程，也是东、中、西部优势互补、互相融合、互相竞争、共同发展的过程。西部大开发为我省加快发展提供了新的动力、新的空间、新的经济增长点。我们一定要抓住机遇，推进我省更快、更好地发展。
（二）在看到湖北的优势和机遇的同时，还要冷静分析面临的严峻挑战。首先，湖北正面临“东西夹击”的竞争态势。一方面，东部地区利用改革开放的“天时地利”，取得了“先发效应”，国民经济在高基数、高水平上实现了快速发展，呈现出大规模、高起点、外向型的特征，整体竞争力很强。另一方面，西部大开发的热潮正在形成，国家优惠政策正在逐步到位，西部地区正在奋起赶上。其次，我省经济结构调整相对滞后，经济市场化程度相对较低，市场竞争能力相对较弱，在一定程度上影响了我省参与服务西部大开发优势的发挥。全省上下务必认清形势，增强紧迫感和危机感，进一步解放思想，发奋图强，开拓进取，树立干大事业、求大发展的雄心壮志，在抢抓机遇中争取主动。
