江苏省高级人民法院、江苏省司法厅关于
进一步规范公民接受委托参与诉讼活动有关问题的通知
（１９９６年１０月７日）
各市、县（市、区）人民法院、司法局：
为配合《
律师法》的实施，进一步规范诉讼活动，保障当事人的合法权益，根据《
刑事诉讼法》、《
民事诉讼法》、《
行政诉讼法》及有关法律的规定精神，现对公民接受委托参与诉讼活动的有关问题作如下通知：
一、除持有经省和省级以上司法行政机关颁发的律师执业证的律师外，其他任何人员不得以律师名义执业。
律师到人民法院履行职务时，必须同时持有经年度注册的律师执业证、律师事务所开具的出庭证和当事人的授权委托书。人民法院发现未持“两证一书”或“两证一书”不同时具备者，应拒绝其以律师名义参加诉讼活动。
二、未取得律师执业证的公民接受委托担任诉讼代理人或辩护人的，应到本人户籍所在地县（市、区）司法行政机关进行登记。但本通知第三条所列的人员除外。
登记工作由县（市、区）司法行政机关的律师管理科（股）或办公室具体承办。登记不得收取费用。
三、经司法行政机关批准成立的法律服务、法律咨询机构的正式工作人员、当事人的近亲属、有关社会团体或者当事人所在单位推荐的人代理参加诉讼活动的，免予登记。
法律服务、法律咨询机构的人员凭所在机构开具的介绍信、当事人授权委托书和经年度注册的法律服务、法律咨询工作证参加诉讼活动。
当事人的近亲属、有关社会团体或者当事人所在单位推荐的人担任辩护人或代理人时，凭当事人的授权委托书和能够证明其与当事人的亲属关系、工作隶属关系、管理关系或职业、行业关系的证明参加诉讼活动。
上述人员能否作为代理人、辩护人参加诉讼活动，由人民法院依法审查决定。
四、人民法院的审判人员应认真查验公民受托担任代理人、辩护人的有关证件和证明材料，确认其身份。发现应该经司法行政机关登记而未办理登记手续的人员，应告知其到司法行政机关办理登记手续。对不按规定办理登记手续的，应拒绝其参加诉讼活动。
