发展环保产业应把握以下原则：一是要与结构调整相结合，在调整现有产业结构和产品结构中，严格限制能源消耗高、污染严重的产业和产品，引导企业发挥现有设备、技术、人才等方面的优势，盘活存量资产，优化增量投入，集中力量发展环保产品（设备），形成新的经济增长点。二是要与国家和我省的环保规划、治污重点相结合，推广清洁生产工艺和节能新技术，围绕工农业重大治理污染工程和生态保护工程急需的工艺、设备，有针对性地发展环保产品。三是要与技术进步相结合，把技术创新作为发展环保产业的第一推动力，坚持发展高技术含量、高附加值环保产品，坚持开发与推广并重，加大环保新技术和新产品的开发力度，积极创新，抓好示范，全面推广，使环保产业的新技术成果尽快发挥效益。四是要与开拓市场、扩销促销相结合，建立环保产业营销队伍和营销网络，充分发挥市场的资源配置作用，尊重并用于市场经济规律，立足现有市场，着眼于潜在市场需求，特别是要结合国家西部大开发战略的实施，把我省科技含量高、市场前景好的高新环保产业（设备）开拓出去，不断提高我省环保产品（设备）的市场占有率。
我省环保产业的发展目标是：到２０１０年，形成科学高效的环保产业管理体系、产品质量控制体系和市场营销与监督体系，有较强的环保技术开发能力和先进设备制造能力，产品结构趋于合理，主导环保产品达到或超过当时的世界先进水平，确立起我省环保产业在国内外市场的竞争优势。
为达到上述目标，分三步走，第一步是在近一、二年内，全省蹬环保产业要在三个方面有较大的突破（下称“三个突破”），一是在水污染治理技术设备方面，以造纸行业的碱回收和酿造废液、城市污水处理技术与设备为突破品，尽快形成成套开发和生产能力；二是在废气治理技术设备方面，以重点行业脱硫、除尘和机动车尾气净化技术与设备为突破口，大力开发、推广新技术和新产品，努力提高我省脱硫、除尘和机动车尾气净化技术设备的总体水平和技术含量；三是在固体废物治理技术设备方面，以煤矸石、粉煤灰、城市垃圾和农业秸杆综合利用的技术与设备为突破口，扶持省内有条件的综合利用设备研制企业扩大规模，提高市场占有率。使环保产业产值年增长率保持在２０％左右。第二步是“十五”期间，进一步巩固扩大“三个突破”成果，以此带动整个环保产业的全面发展。同时加大对环保科技的投入，着重提高环保产品的档次和科技含量，全省环保产业产值年增长率保持在１５％左右，环保产品中的高新技术产品达到２０％，在基本满足省内市场需求的基础上，逐步向省外市场扩展，特别是向西部地区扩展。用有特色的山东名牌环保产品开拓占领省外市场。第三步是２００６年到２０１０年，全省环保产业快速发展为支柱产业，扶持无污染、无公害、无排废的新型环保产业设备和技术的发展，建立、完善环保产业三个体系（产业管理体系、质量管理体系、市场营销体系），逐步实现重点行业清洁生产。全省环保产业年增长率保持在１０％左右，环保产品中的高新技术产品达到２５％。
三、环保产业发展重点
