一是抓达标，实现企业自身结构合理化。我省相当多数量的企业经济规模不合理，要从解决这个问题出发，把开发产品和提高产品质量、技术改造、加强企业管理与企业组织构调整结合起来，提高企业整体素质，达到企业经济规模合理的目标和企业管理升级的目标，实现企业自身结构合理化，提高规模经济效益。“八五”末期，各行业要力争有相当一批的企业达到经济规模合理化的要求，还要形成一批企业经济规模合理、效益高、有一定竞争优势的骨干企业群。二是抓扶优抑劣，实现企业组织结构的优化。要结合治理整顿，通过经济的、法律的和必要的行政手段，采取企业包（租）企业、企业兼并、参股和控股，建立联合体和企业集团、破产等形式，对一些停产、半停产、亏损企业，实行“关、停、并、转、联”，使其向大中型骨干企业和优势企业靠拢，以大带小，以优带劣，逐步实现企业组织结构的优化。三是抓改组和改造，实现生产组织的专业化。要围绕发挥支柱产业和骨干企业优势，按照专业化分工与协作的要求，对一些企业进行改组，进行群体改造，提高企业素质，提高专业化协作配套水平。“八五”末期各厅局、各地区都要制定规划和措施，形成一批小而专为大企业协作配套的小型“巨人”企业。四是抓优化组合，建立企业集团，实现企业组织的高效化。在调整中要发挥大中型企业和优势企业的骨干作用，以他为“龙头”，组建企业集团或企业联合体，发展规模经济，壮大支柱产业，促进优势产业的形成，发展基础产业。根据需要和可能，到“八五”末期建立若干个企业集团和企业联合体。
　　（二）调整要采取多种形式进行。
　　企业进行优化组合的主要形式是：资产经营一体化的企业集团、紧密和半紧密型的企业联合体、较为松散型的经济技术协作网、一个或几个企业实行资产一体化经营。实现这四种形式的手段：企业包（租）企业、企业兼并、法人股份制、行政划转、拍卖、“一厂两制”股份经营或联合分利经营等多种形式。建立企业集团是进行企业优化组合的一种主要形式，具备条件的应积极组建。但它不是唯一的形式，要防止在调整中同类企业简单相加归大堆的做法，避免刮集团化风的倾向。组建企业集团，一定要进行科学论证，按照集团的条件和标准，精心设计，认真进行组织和实施，提高成功率。一部分有生产内在联系的企业和单位，还可以建立联合体或经济技术协作网。
　　（三）调整规划的制定要条块结合，以条条为主。
　　省直各企业主管部门，要按照全省经济发展规划和全省调整规划的要求，以行业发展规划为目标，在充分调查研究和搞好纵向和横向衔接的基础上，今年上半年制定出本行业的企业组织结构调整规划，使行业调整规划既能符合全省调整规划的要求，又能符合各地区的实际。为了使规划能更好地贯彻和实施，要通过经济的、法律的手段和必要的行政手段强化行业管理，搞好监督、协调和服务。各地区要从实际出发，按照全省和行业调整规划要求，制定出本地区的调整规划和具体实施方案，保证全省企业组织结构调整规划的落实。

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