省政府各有关部门要依据本决定制定相应的实施细则。
附件：江西省“十五”期间商品市场建设发展规划
附件： 江西省“十五”期间商品市场建设发展规划
为进一步加快培育和发展商品市场体系，促进全省国民经济持续快速健康发展，特制定本规则。
一、基本现状
改革开放以来，全省各级政府和有关部门对商品市场建设十分重视，把它纳入重要的议事日程，商品市场建设有较大发展，设施有了明显改善，初步形成了一个遍布全省城乡的市场流通网络。
（一）各类商品市场数量和规模发展较快。截止１９９９年底，全省共有各类商品交易市场２９５４个，比１９７９年增加了１６０８个，其中消费品市场２８３５个、生产资料市场１１９个，市场建设总面积１０６２万平方米。单个商品市场建设投资额２０００万元至１亿元的１８个，超亿元的５个。
（二）商品市场成交额逐年增大。至１９９９年底，全省市场年成交额５２２亿元，成交额５０００万至１００００万元（含５０００万元）的市场有６９个；１至１０亿元（含１亿元）的市场有５３个；超１０亿元的市场有３个。
（三）市场功能明显增强。“八五”以来，全省加大了与市场相配套的食宿、储运、金融、通讯、运输等服务设施的投入和建设。市场功能已由地方性向区域性、由功能单一向多功能、远福射发展，为商品市场的发展创造了条件。
但是，全省商品市场建设与经济发展的要求不相适应，与周边发达的省市相比，还有较大的差距，主要表现在：市场规模偏小、结构不合理，发展不平衡，市场建设宏观管理不严、缺乏统一规划、重复建设现象较为严重等等，影响了商品市场健康发展，必须采取有力措施，进一步改进和完善。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，坚持“三个有利于”的标准，加大培育和发展商品市场的力度。优化结构布局，提高市场档次，完善市场功能，强化市场管理，规范市场秩序，提高商品市场整体水平和运作效率，通过建设大市场，发展大流通，促进全省国民经济持续快速健康地发展。
（二）基本原则。
１．加强调控，统筹规划。在市场布局上，坚持以中心城市、交通枢纽和商品集散中心为重点，实现城市和农村市场相结合，统筹规划，合理布局。在市场体系上，坚持以商品市场为基础，配套建立和完善要素市场，逐步形成多种形式的、不同层次的市场体系，形成与国内国际市场接轨的开放式的市场格局。在发展方式上，政府支持引导，企业化运作，民间投资为主的模式，多渠道增加投入，加快发展。
２．依托产业，因地制宜。商品批发市场建设要本着科学务实的精神，在产品、产业、资源优势的基础上，做到循序渐进，滚动发展，根据不同的市场容量和市场需要，兴办不同层次、不同类别的批发、零售市场。
