（一）坚持突出重点和全面推进相结合。按照中央确定的加快基础设施建设、加强生态环境保护和建设、调整产业结构、发展科技教育等重点，积极推进我省参与西部大开发的有关工作。在此基础上，进一步扩大同西部地区的经济技术交流，多领域、多渠道开展商贸、物贸、信息、人才、资金等合作，加大对口支援力度，努力把参与西部大开发的工作做得更加扎实、有效。
（二）坚持按市场经济规律办事。在当前社会主义市场经济体制初步建立的条件下，参与西部大开发要注意以改革的思路、改革的方法，探索建立有利于优势互补、提高效率和效益的新机制。要以市场为导向，运用市场机制，积极促进生产要素向西部转移。
（三）树立长期参与开发的思想。参与西部大开发是一项长期的任务，也是一项系统工程。对这项工作，既要有紧迫感，抓紧启动，又要有长期参与的思想准备，从整体上作出通盘考虑。要立足当前，着眼长远，把当前着手重点推进与实现长远参与开发的目标结合起来，有计划、有步骤地做好各项工作。
（四）动员各方面力量积极参与。各级政府要加强规划和政策引导，鼓励各类企业进行跨地区资产重组，鼓励专业人才向西部流动和科研成果到西部转化，广泛开展全方位、多元化的合作与交流，努力形成社会力量和多种所有制企业主动西部大开发的格局。
三、积极参与西部地区重点基础设施项目的投资和建设
加快基础设施建设是实施西部大开发的基础。今后一个时期，国家将加大对西部地区的投入，重点加强公路、铁路、机场、天然气管道等交通运输基础设施建设。我省基础设施建设起步相对较早，发展比较快，具有一定的人才、技术、管理、资金等优势，要在加快自身基础设施建设的同时，充分利用有利条件，积极参与西部地区的重点项目投资和建设。
加强与中西部地区在交通建设项目设计、施工、监理、科研以及公路生态环境、服务系统等方面的经济技术合作与交流。充分发挥我省交通工程设计、施工、监理单位的优势，积极参与中西部地区交通建设项目的设计、施工、监理招投标，参与市场竞争。鼓励江苏交通企业投资中西部地区的交通建设，推动我省筑路机械、交通工程设施生产企业和内河船舶制造企业到西部地区合作办厂，为西部地区交通基础设施建设提供多方面支持。
做好实施“西气东输”工程的有关工作。我省是“西气东输”工程的下游用气省份，要按照国家的统一部署，抓紧编制全省天然气利用和配套管网建设规划，组织力量配合国家有关部门，确定主管道在我省的走向，落实工程实施方案。多方开辟筹资渠道，积极引导民间资金参与，合理有效利用外资，为工程实施提供资金保障。要落实责任制，加强监督检查，认真做好项目实施过程中的组织协调工作。
加快与中西部地区联结的交通运输干线建设。继续抓好连云港至霍尔果斯高速公路江苏段建设，确保２００２年全线建成通车。采取优惠政策，吸引西部省区到连云港共建码头或自建货主码头，更好地为西部省区对外开放服务。积极推进西宁（西安至南京）铁路合肥至南京段的建设，争取合肥至南京段与西安至合肥段同步建成投运；早日开工建设宁启铁路，实现我省沿江地区与中西部地区的联结，增加西部地区通江达海通道。
