（二）规范收费行为。
中小学校的一切收费均要坚持“一证、一卡、两公开、四统一”制度。必须在开学时开具省财政厅印制（或监制）的行政事业性收费票据，逐项登记统一制作和免费发放的中小学校收费卡，统一纳入本校财务管理，定期公布收支情况，自觉接受学校师生、家长和社会的监督。
（三）规范代收代支收费范围。
代收代支收费的项目应严格限定在必须由学校统一购买的学习用品。除课本以及确需统一购买的作业本外，学生个人学习、生活、娱乐用品，学校和教师不准统一收费代购。所有面向中小学生发行的教学用书（含各科辅导材料和课外读物等），都要限定在省教委发布的教学用书目录之内。代收代支收费的具体项目按省财政厅、省物价局和省教委规定执行。中小学校不得擅自扩大代收代支收费的范围。
（四）加强收费资金管理。
中小学校收取的学费、杂费、借读费、高中择校费、住宿费等属于单位预算外资金，严格实行“收支两条线”管理，其它代收代支收费应及时与学生结清账目，多退少补。学校收费收入主要用于弥补本校教育经费的不足和改善办学条件，任何部门、单位和个人不得挤占、挪用。收费资金禁止公款私存，禁止“坐收坐支”，禁止私设“小金库”。中小学校收费不属于政府调节基金范畴，不得缴纳政府调节基金，更不得顶抵预算拨款。
四、落实责任，从严治理中小学校乱收费
基础教育的责任在地方政府，治理中小学校乱收费的主要责任也在各级地方政府。各级政府要切实加强领导，建立和完善规范中小学校收费行为的领导责任制。一把手要亲自抓，负总责，一级管一级，一级对一级负责。要按照“谁主管谁负责”的原则，强化相关部门的责任。各级教育、纠风办、财政、物价等部门要按照各自部门的职责，密切配合，齐抓共管，在治理中小学校乱收费工作中发挥积极作用，形成条块结合，部门和地方各负其责、相互配合的工作格局。
要建立健全治理中小学校乱收费工作的目标管理责任制，实行责任追究。对在中小学校收费中有违规行为的责任人和责任单位，由各级纪检监察机关依照党纪政纪追究责任。今后，对中小学校乱收费屡禁不止的地方，首先要追究县、乡两级政府一把手的领导责任；同时追究县、乡两级教育管理部门主要领导的责任和有关中小学校长的责任。对向中小学校乱收费、乱摊派、搭车收费的单位和部门，要坚决抵制，并追究其主要负责人的责任。
对有关部门、单位、学校违规所得，要责成其如数退还；对有关责任部门还要依法给予经济处罚；对典型案件要予以通报，并通过新闻媒体曝光；对造成严重后果，触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
