第四条 各级人民政府统一领导本辖区内的人口与计划生育工作，对实施本办法负总责，落实必要的人员和经费，统一协调有关部门、群众团体，对人口与计划生育实行综合治理。
第五条 所有行政机关、企事业单位、群众团体和常住育龄人员必须接受居住地政府的计划生育管理、指导和监督。
第六条 居住地、户籍地、有关部门和单位要加强联系，密切配合，共同做好人口与计划生育工作。
第二章 管理、宣传和服务
第七条 计划生育工作实行市、区（县）、街（乡镇）、居（村）四级管理。居（村）委会在辖区内建立由楼门院长（育龄妇女组长）、计划生育协会会员和社区志愿者为主体的信息员队伍，提供动态信息并协助居（村）委会实施管理。
第八条 居住地管理范围按行政区划界定。未建基层组织的居民区由当地政府负责落实管理事宜。
第九条 凡在居（村）委会辖区内有常住趋势（含拟居住３个月以上）的育龄人员，无论其户籍是否在本地，均为当地计划生育管理服务对象。
第十条 居（村）委会对常住人口中的已婚育龄妇女按实际居住楼门院号排序，建立基础信息卡；对婚育节育情况发生变化的要及时变更。要加大微机应用的力度，尽快实现已婚育龄妇女基础信息的微机网络化管理。
居住地街乡镇计划生育办公室负责发放《生育服务证》，及时掌握计划外怀孕情况并及时向其户籍所在地街乡镇计生办或所在单位反馈信息，共同做好当事人的思想工作。
各行政机关、企事业单位对下岗、长病长休干部职工仍负有计划生育管理的责任，经协商可以委托居住地街乡镇计划生育部门管理。
第十一条 本市育龄人员的生育政策、奖惩政策按照《
天津市计划生育条例》执行。
居住地计划生育部门负责发放《独生子女证》，对计划外生育人员征收计划外生育费和实施相关的处罚。征收标准按其户籍所在地规定执行。
二胎审批，仍由户籍地计划生育部门负责。独生子女保健费发放仍由户籍地计划生育部门或单位负责。
