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吉林省人民政府批转吉林省残疾人事业“八五”计划纲要的通知

  4、省政府与中国残联共同努力办好长春大学特殊教育学院,适当调整专业,扩大招生,加强师资队伍建设,搞好管理,不断提高教育质量。
  5、试点并推广残疾儿童早期教育,继续做好残疾人的扫盲工作。抓好残疾成人教育,鼓励自学成才,为其自学成才创造条件。
  6、各级政府要增加对特殊教育经费投入。按照国家要求实行特殊教育经费单列,并设立特殊教育专项补助费;在各级财政的教育费附加中要拨出2%用于特殊教育。同时,要将发展特殊教育学校和残疾人职业培训机构列入计划,安排基建投资,并将其事业费纳入正常渠道。
  (三)劳动就业
  “八五”计划期间,继续落实对残疾人劳动就业的扶持、保护规定,巩固、发展福利企业,更多地安置残疾人劳动就业;发展残疾人个体从业;搞好“按比例安排残疾人就业”工作试点,并按《残疾人保障法》的规定制定具体比例和实施办法;初步形成残疾人劳动服务网络和社会化服务体系,加强对残疾人劳动就业包括农村残疾人参加生产劳动的组织指导和系统服务,提高残疾人就业率和从业率。为此:
  1、各级政府和有关部门要切实将残疾人劳动就业纳入劳动就业计划,统筹安排,加强领导,抓好落实。
  2、用社会主义市场经济理论指导福利企业,促进其深化改革,加强管理,搞活经营,加快技术进步,发挥优势,进一步增强竞争能力,提高经济效益;坚持福利企业的方向,为残疾人提供更多的就业机会。
  3、分别在一个市、县进行“按比例安排残疾人就业”试点,取得经验,逐步在全省推开。
  4、建立、完善残疾人劳动就业服务系统。依托各级残疾人联合会设立残疾人劳动服务中心(所),将其纳入城镇劳动服务系统和农村社会化服务系统,受同级劳动部门业务指导。残疾人劳动服务机构协助政府和劳动、民政等有关部门,开展残疾人待业调查、就业登记、能力评估、职业培训和就业介绍、咨询指导;组织残疾人开办集体企业,从事个体经营和开办私营企业,帮助残疾人办理营业执照手续,落实扶持措施;为农村残疾人生产劳动提供综合配套服务。政府有关部门要积极指导、支持残疾人劳动服务网的建立和开展工作。
  5、发展盲人按摩事业。现有各种形式的盲人按摩机构要进一步巩固提高。与此同时,要在有条件的市、县(区)建立盲人按摩院(所),并要做好培训工作,加强管理,努力提高各类盲人按摩院(所)的按摩医疗水平,为盲人就业创造条件。
  6、在企业改革中,要特别注意保护残疾人的劳动权利,把贯彻《企业法》,扩大企业自主权同实施《残疾人保障法》、维护残疾人合法权益结合起来,稳定和提高残疾人就业水平。


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