陕西省人民政府办公厅转发省农业厅
关于建设统测统配示范县推广平衡施肥技术
工作实施意见的通知
（陕政办发〔２０００〕４８号 ２０００年６月５日）
各市、县（区）人民政府，各地区行政公署，省人民政府各有关工作部门、直属机构：
省农业厅《关于建设统测统配示范县推广平衡施肥技术工作的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于建设统测统配示范县推广平衡施肥技术工作的实施意见
（陕西省农业厅 ２０００年５月３０日）
平衡施肥技术是提高农业生产效益、改善农产品品质，提高土壤肥力和土地产出率，保证农业可持续发展的重要措施。建设“统测统配”示范县，开展“测土、配方、生产（加工）、供肥、施肥指导”一条龙技物配套服务，是推广平衡施肥技术的重要途径。为了充分发挥平衡施肥技术在促进我省农业发展和农民增收中的作用，拟在全省开展“统测统配”示范县建设，大力推广平衡施肥技术。现提出以下实施意见。
一、统一思想，充分认识推广平衡施肥技术的重大意义
新中国建立以来，化肥的广泛使用，特别是土肥实用技术的全面推广，对我省农业发展起到了很大的促进作用。但也产生了一些新的问题。一是耕地质量较差，地力水平不高。土壤有机质普遍偏低，理化性状不良。二是有机肥投入不足，氮、磷、钾等施用比例不协调，化肥利用率仅３０％左右，不足发达国家的一半。三是技物配套程度不高。“有配方、难配肥”问题比较普遍，全省农作物专用配方肥的用量仅占化肥总用量的７％左右。而发达国家高达８０％以上，国内先进省份已达３０％以上。这些都是影响我省“两高一优”农业持续稳定发展的突出问题。
平衡施肥是当今发达国家普遍采用的节本增效先进技术。我省从１９９２年承担联合国援助的“ＵＮＤＰ平衡施肥”基础上开展试验示范，“九五”以来进行大面积推广，实现了施肥由“一袋黑一袋白”的初级配方施肥向“统测统配”平衡施肥的转变。宝鸡市项目区试验表明，这项技术使油菜增产１２．１％，小麦增产１２．５％；氮肥利用率提高１１．６％，磷肥的当季利用率提高５．３％。各地实践证明，实施“统测统配”、推广平衡施肥技术，有利于提高产量和改善品质；有利于优化化肥资源配置，提高化肥利用率，降低生产成本，提高经济效益；可以避免和减轻因施肥不科学带来的环境污染；有利于保障农业的可持续发展。对此，各级政府和农业部门必须统一思想，要从农业可持续发展和生态环境建设的高度，充分认识建设“统测统配”示范县、推广平衡施肥技术的重大意义，加大推广力度，促进农业的持续发展。
