农村税费改革是一项涉及各方面利益调整的重要工作，必须精心组织、妥善安排，稳步推进。整个工作分四个阶段进行。
　　第一阶段，安排部署、宣传动员（５月２３日至６月１０日）。
　　全省农村税费改革试点工作在省农村工作领导小组领导下进行，试点工作办公室设在省财政厅。渭南市、榆林地区、安康地区和子洲、合阳、汉阴县也要成立相应的领导小组及其办公室。省上于５月２３日至２６日召开省农村税费改革试点工作会议，安排部署试点工作。试点县所在地市党委、政府（行署）和试点县的党委、政府都要将农村税费改革试点工作列入重要议事日程。要召开常委（委员）会或政府常务会专题研究贯彻中央、省上《通知》和省上试点工作会议精神，安排部署试点工作。试点县要采取以会代训的办法组织领导干部、试点工作人员和乡村基层干部认真学习文件，领会精神实质，统一认识，提高参与试点工作的自觉性和责任感。要利用广播、电视、报刊等宣传媒体和组织干部深入基层，走村串户，召开座谈会等形式向广大农民群众宣传农村税费改革的政策，广泛宣传动员群众理解改革、支持改革、参与改革，以确保农村税费改革试点工作的顺利进行。
　　省上从财政厅、农业厅、人事厅、教委、地税局各抽调３名干部组成试点工作小组，派驻试点县帮助开展工作。试点县所在地市和试点县也要抽调干部，组成工作组，深入县、乡、村，帮助基层开展试点工作。
　　第二阶段，调查测算，制定方案（６月１１日至７月底）
　　试点县要根据省农村税费改革试点工作通知、本实施方案和测算要求，做好以下调查测算工作：
　　（一）对农村税费改革前后农民负担、县乡两级财政收支、农业税及其附加和农业特产税征收变化情况；主要粮食产量、计税土地面积、农民人均纯收入和农业人口以及财政供养人员等进行调查测算。
　　（二）核查登记计税土地数量、质量、权属，调查农作物产量，测算常年产量。
　　（三）根据本实施方案制定《实施细则》及配套措施。
　　试点县的测算表格和《实施细则》分别于７月１０日和２０日前报省农村税费改革试点工作办公室审核，经省农村工作领导小组研究审定，７月底批复执行。
　　第三阶段，精心安排，组织实施（８月１日至９月３０日）。
　　（一）试点县根据省上批准的方案，将农业税任务层层分解，落实到村。
　　（二）以村为单位，将农业税计税土地分等定级，并套用测算的常年产量，张榜公布后，将税收任务落实到户（单位）。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页