积极鼓励外资参与国有资产重组。针对跨国并购成为国际直接投资主流的趋势和国有企业改革的方向,贯彻国家《
关于国有企业利用外商投资进行资产重组的暂行规定》的精神,鼓励外商和外商投资企业通过产权交易等方式参与我省企业的资产重组或进行企业并购。鼓励外商采取参股、控股(国家规定禁止的除外)、联营、收购、租赁、承包、托管等形式,参与国有企业重组、改造,为国有企业发展开辟新路子。企业主管部门应有步骤地推出一批企业对外招商,引导包括外资在内的多种经济成份参与重组。
进一步拓宽利用外资方式。积极探索以外商投资股份公司、基金、BOT、TOT、特许经营、可转换债券等方式利用外资。充分发挥国家政策效应,推动符合条件的外商投资企业特别是高新技术企业在国内发行A股或B股,到境外上市,积极利用国内外证券市场融资。继续用好各类对外借款。我省利用外国政府贷款、金融组织贷款及其他商业贷款,要提高使用效益,加强风险管理,建立偿还约束机制,确保对外信誉。
(二)大力加强投资促进工作,提高招商引资水平。
加大招商引资工作力度。加强对全球经济发展趋势、国际资本流动、跨国公司投资战略的了解和研究。继续加强“有人招商、有钱招商、有项目招商、有商可招”的“四有”基础建设,加强各级招商工作机构建设,各产业管理部门要确定机构和专人负责本行业招商工作。抓好重点项目库建设,各地、各行业要按照产业发展规划,把技术含量高、经济效益好、市场潜力大的项目拿出来招商,同时注意掌握外商投资意向,使项目推介逐步走向双向互通。组织切实有效的招商活动,推进重大项目的招商洽谈,积极参加中国投资贸易洽谈会、中国国际高新技术成果交易会。要突出高层领导、产业管理部门和企业主体相结合的专业化、小分队招商,进行高层推动,提高成功率。积极探索商业化招商、委托招商、网上招商、以商招商和建立招商激励机制等与国际接轨的多种手段,拓宽招商路子。进一步加强浙江省招商投资信息网的建设,突出实用性、实效性和商务性,使其成为一个具有较高知名度的投资专业网站,更好地发挥对浙江投资环境宣传的积极作用。
全力办好2000年浙江投资贸易洽谈会。这是今年全省对外开放和利用外资一个重要的工作抓手。各市地和省级各有关部门要层层发动,积极参与,加强协作,全力以赴办好本届省洽会,努力提高洽谈会的实效,推动全社会开放意识的进一步增强,投资环境的进一步改善,扩大浙江省的知名度,树立浙江对外开放新形象。
继续实行利用外资工作目标责任制。进一步加强对各市地、省级有关单位利用外资目标完成情况的跟踪和督查,逐步完善目标考核激励机制。