浙江省人民政府办公厅关于转发
2000年浙江省利用外资工作指导意见的通知
(浙政办发〔2000〕41号)
各市(地)、县(市、区)人民政府(行政公署),省政府直属各单位:
省外资局、省计经委《2000年浙江省利用外资工作指导意见》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
浙江省人民政府办公厅
二000年三月二十四日
2000年浙江省利用外资工作指导意见
(省外资局 省计经委 2000年3月21日)
1999年,我省认真贯彻省第十次党代会精神,按照全省经济工作会议的总体部署,进一步强化外资工作基础,加大招商引资力度,着力改善投资环境,全省利用外资在困难的情况下实现了全面增长,外资投向进一步趋向合理,第三产业呈现大幅度增长,沪杭甬高速公路沿线和各类经济(技术)开发区成为我省利用外资的集聚区域,外商独资企业发展势头迅猛,私营企业利用外资有了新的进展。但是与国民经济发展的要求相比,与沿海先进省市相比,我省利用外资还存在较大的差距。利用外资的总量小,结构不合理,质量水平较低;投资环境仍不尽人意;在招商手段、方式上还不适应形势发展的要求。
当前及今后一个时期,我省利用外资工作面临难得的发展机遇。一是世界宏观经济形势趋向好转,欧美经济保持稳定增长,亚洲经济基本走出了金融危机的阴影,我国即将加入WTO,这些对我省进一步扩大利用外资都是十分有利的。二是去年国家和省都出台了一系列鼓励外商投资的政策,今年将产生明显的政策效应。三是我省投资环境进一步改善,一些重大基础设施建设得到加强;我省产业结构调整和高新技术产业的不断推进,国有企业产权制度改革的深化,使利用外资有了更多的内在需求,也为外商投资创造了更多的商业机会。我省利用外资也面临严峻的挑战。目前国际资本流向中,西方发达国家之间的直接投资占了75%以上,流入发展中国家的资本比重减少。我国周边国家经济开始恢复,普通放宽吸引外资政策,加大吸引外资的力度,我国面临的引资竞争加剧;国家实施西部大开发战略,对西部地区政策扶持力度加大,沿海省市积极改善投资环境,加大招商力度,对我省的招商引资形成压力。加入WTO后,有一个过渡和适应期,对利用外资的推动作用不可能立竿见影;投资者对人民币贬值预期的心理对投资信心会产生一定影响;随着关税降低,一批原以市场取向为特征的外商投资会采取商品而非投资的形式进入中国等等。这些因素都会不同程度地影响我省的利用外资工作。