河北省人民政府印发关于
进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知
(冀政〔2000〕23号 2000年6月27日)
各设区市人民政府,省政府各部门:
省政府同意《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见
为全面贯彻落实《中共中央、
国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和全国高等学校后勤社会化改革工作会议精神,进一步加快全省高等学校后勤社会化改革步伐,促进全省高等教育持续、快速、健康发展,特制定本意见:
一、指导思想和原则
以邓小平理论和党的十五大精神为指导,解放思想,大胆实践,在政府主导下,通过改革高等学校后勤管理体制和运行机制,使后勤系统与学校规范分离,尽快实现高等学校后勤企业化、市场化、社会化。优化资源配置,提高办学效益,促进高等教育事业的发展。
要抓住机遇,积极探索,勇于创新,因地因校制宜,努力加快高等学校后勤社会化改革步伐。要坚持为教学、科研、师生员工服务的方向,处理好经济效益和社会效益的关系,使改革有利于提高服务质量和管理水平,有利于减轻学校负担。要正确自理好改革、发展与稳定的关系,及时研究解决改革中所遇到的各种困难和问题,保证改革的顺利实施,保持学校和社会的稳定。
二、基本思路和目标
改革高等学校后勤管理模式,把学校的后勤服务经营人员及相应资源成建制地从学校规范分离出来,进行转制重组,改建为产权明晰、具有法人资格的后勤服务实体,实现事企分开,两权分离,学校不再承担后勤服务职能,集中精力抓好教学和科研。加快开放高等学校后勤服务市场,通过多种方式鼓励和支持社会力量兴建后勤服务设施,开办后勤服务项目。建立符合社会主义市场经济要求的自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展的运行机制,逐步形成政府主导、社会参与、市场引导、学校选择的新型后勤服务保障体系。力争用3年左右时间,实现全省高等学校后勤社会化。
三、主要内容和重点