第六，要加强对分离企业办社会职能工作的领导。分离企业办社会职能，是一项涉及面广、政策性强和难度比较大的工作，各级党委、政府和有关职能部门要高度重视，切实加强领导。县级以上政府要成立专门的工作班子，以最大的魄力和勇气，下决心解决分离过程中出现的各种棘手问题。要按照分级负责的原则，制定定性和定量的工作目标责任制，注意调动各相关部门的积极性，以形成合力共同把这项工作做好。要从各地和各企业的实际出发，本着因地制宜、因企制宜、先易后难的原则，一个企业、一个企业的解决问题。要加强宣传舆论工作，认真做好广大职工群众的思想教育，妥善处理实施过程中遇到的难点和热点问题，努力把这件关乎企业今后改革和发展的工作做好，积极为企业摆脱困境、轻装上阵、全身心地投入搞好生产经营创造一个良好的条件。
六、关于企业自办中小学的分离问题
企业自办中小学的分离，要按照属地管理和分级负责的原则进行。具体做法可采取以下３种方式进行，但企业必须首先对自办的中小学进行组织结构调整，该合并的要先合并，该撤销的要先撤销。
第一，整体移交当地政府。对县以上城市以内和距城市较近的厂矿企业，经当地政府和企业协商同意，可将企业自办的中、小学连同资产和人员，成建制移交给当地政府管理。整体移交的教职工，除不符合国家有关要求的人员外，其余人员都应纳入地方事业编制，由当地政府人事部门和教育行政管理部门管理。
第二，政府与企业共建共管。对距城市较远、企业有继续办学要求、但又难以支撑其所需经费的，可采取政府和企业共同办学、共建共管的办法解决。教学行政管理交由当地政府教育行政管理部门管理，办学经费包括教职工的工资支出，由企业和当地政府双方商定，按一定比例共同承担，也可在一定时期内仍由企业全部承担。
第三，继续由企业自办。对少数远离城市、地处偏远山区，因分离会给职工子女上学带来极大不便、企业和职工有办学要求、且企业也有条件继续办学的，维持现状，仍由企业自办。但要在企业内部设立专门的教学管理机构，把教学管理从企业的生产经营活动中分离出来，实行主辅分离，政府教育行政管理部门在教学业务上积极给予帮助和指导。
七、关于企业自办医院的分离问题
分离企业自办医院的工作，要符合国家医疗卫生制度改革与发展的要求，并结合当地政府区域卫生防病治病规划，走社会化发展的路子。要在方便企业职工子女看病治病的前提下，面向社会开展区域卫生医疗服务。可采取以下方式进行分离：
