七、围绕加强生态环境保护和建设，积极争取国际多双边无偿援助项目
积极争取国际多双边无偿援助。一方面要争取国家在安排国际无偿援助项目时，根据我区的实际情况加大对我区倾斜力度；另一方面要制定鼓励措施，通过各种途径，使致力于环境保护和生态建设的世界各国、国际组织的多双边无偿援助项目和资金，更多地投向我区的生态建设。
八、在有条件的地区设立经济特区，作为我区实施西部大开发和发展外向型经济的龙头
（一）争取国家将呼和浩特开发区提升为国家级经济技术开发区，享受国家级经济技术开发区的优惠政策。
（二）争取在我区满洲里、二连浩特两个口岸城市建立满洲里中俄边境自由经济合作区和二连浩特中蒙边境自由经济合作区。
九、发挥口岸优势，在实施西部大开发中扩大向北开放
要采取灵活多变的措施，多渠道筹集资金，加大投入力度，加强口岸基础设施建设，努力改善口岸硬环境。特别是满洲里、二连浩特口岸城市建设要与建立中俄、中蒙边境自由经济合作区联系起来，通盘考虑，使之成为中俄、中蒙商贸中心、信息技术交流中心和连接欧亚大陆的交通枢纽。要进一步简化手续，提高效率，努力改善全区口岸软环境。
十、努力推动各类企业进入外贸领域，进一步完善大经贸格局
从战略上调整我区国有外经贸企业的发展布局，努力扩大乡镇、个体私营企业和科研院所在全区外经贸企业中的比重。全力支持和引导乡镇、个体私营企业参与国际市场竞争。要组织有条件的乡镇、个体私营企业参加国内外各种类型的交易会、展览会、博览会、洽谈会，帮助他们增长见识，结识客户，开拓市场。
十一、实行多种贸易方式并举，积极开拓国际市场
根据不同的市场情况采取灵活多样的贸易方式。要优化主体结构、产业结构和产品结构，深度开发日本、韩国等东南亚国家和香港、澳门、台湾传统出口市场。要充分利用边境小额贸易、来出料加工以及边境地区经济技术合作等方式，进一步挖掘俄蒙出口市场的潜力。积极开拓中东、非洲和拉美等新的出口市场。
十二、加快国有外经贸企业改革与发展步伐
解放思想，抢抓机遇，加速全区国有外经贸企业改革的步伐，到２００５年基本完成全区国有外经贸企业的战略调整和改组，建立起比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，出口创汇能力、市场开拓能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有外经贸企业在自治区国民经济中更好地发挥带动作用。
