当前，在农民增收困难的情况下，切实减轻农民负担，让农民休养生息，是关系整个经济发展和社会稳定的重大政治问题，必须引起各级党委、政府和全社会的高度重视。各地、各部门要严格执行中央关于减轻农民负担的各项政策规定，认真落实提留统筹费定项限额、一定三年不变的政策，继续开展专项治理，完善监督管理办法，严肃查处违反规定增加农民负担的行为。禁止一切让农民出钱出物出工的各种达标升级活动，不准向乡村集体和农户摊派报刊征订任务。停止审批农村各项集资活动。各地要对去年减轻农民负担政策的执行情况进行一次认真检查，对违反规定和超过标准的收费要坚决纠正。
为了改善引黄灌区的灌溉条件，引导农民节约用水，提高灌溉效益，自治区人民政府从今年起提高了用水价格，在农民当中引起了较大反响。各级政府和有关部门要做好向农民的宣传解释工作，争取群众的理解和支持。水利部门要加强管理，改进工作作风，提高服务质量，尽快研究制定科学的灌溉用水管理办法，加强水费管理，使水务公开，提高水费的透明度。同时，要严禁一切搭车收费现象的发生。
有关部门要积极稳妥地组织开展农村税费制度改革试点，探索不同地区实行农村税费制度改革的路子。在农村税费改革全面推选之前，各地可以按照农村税费改革的精神，规范各方面的分配关系，稳定农民合理税赋水平，切实减轻农民负担。
六、努力做好农业的各项服务工作
当前，面对农业和农村经济发展中出现的新情况新问题，各级政府都要尽快转变职能，面向市场、面向基层、面向农民，为农业生产和农民增收提供全方位的服务。各级领导干部要调整工作思路，把工作的着力点放在规划布局、开拓市场和协调服务上来，减少行政干预，增强服务指导。
财税、金融、科技、流通等有关部门要增强大局意识和服务意识，树立良好的行业作风，结合自身实际，发挥部门优势，积极开展为农民办实事、办好事活动，为农民做好资金、技术、信息等服务工作。各级干部要深入农业生产第一线，帮农民出主意、想办法，切实帮助农民解决生产中的实际困难。建立适应新形势、新任务的工作机制和以经济效益为主的新的考核办法，按照产业配置干部，明确责任目标。认真做好农民基层干部的培训工作，增强为农民服务的意识，提高他们的政治思想素质和工作水平，特别是带领农民增收致富的本领。
七、关心群众生活，维护社会稳定
