“富民工程”是增加农民收入的有效途径。各地必须按照自治区经济工作会议和农村工作会议提出的总体要求加强领导,制定规划,狠抓落实,切实抓出成效。
引黄灌区今年上半年内要对“富民工程”进行一次再宣传再发动,进一步提高广大基层干部和农民群众对实施“富民工程”重要性的认识,完善富民规划,明确富民目标,落实富民措施,做到规划任务到户、致富项目到户、资金扶持到户、党员干部帮扶到户。各级党政主要领导要亲自抓、负总责,保证抓出成效。
因地制宜地帮助农民选择致富项目,鼓励、引导、扶持农民发展多种经营和二三产业,创办乡镇企业,千方百计拓宽农民增收的渠道。有关部门要牢固树立为农业、为农民服务的思想,改进工作作风,提高办事效率,在资金、信息、技术服务等方面为农民增收致富创造有利条件。
四、积极拓宽农产品流能渠道
按保护价敞开收购农民余粮的政策,对保护和调动农户的种粮积极性具有十分重要的作用,必须不折不扣地贯彻落实中央粮食流通体制改革的各项政策。要合理确定粮食收购保护价,保护价必须高于生产成本,确保农民获得一定的收益。适当拉开品质差价,坚持优质优价,不准变相压级压价。国有粮食购销企业对列入保护价收购范围、符合国家质量标准的粮食,要真正做到常年、常时挂牌敞开收购,不拒收、不限收,方便农民售粮。要增加仓储建设资金,加快粮库建设速度,千方百计挖掘仓储潜力。要增加粮食风险基金,并确保及时足额到位,及时拨付对粮食购销企业的超储补贴,保证敞开收购农民余粮。
要进一步拓宽粮食收购渠道。退出保护价收购的粮食、要鼓励、扶持用粮企业和流通企业以多种方式参与收购和经营。列入保护价收购的粮食,也要拓宽收购渠道。农村集贸市场要坚持常年开放。最近各地要对粮食收购政策的落实情况和存在的问题进行一次全面检查,发现问题及时解决,确保粮食收购政策落到实处。
改革传统的农产品流通方式,用合同、契约、订单等形式把生产者同市场联在一起。探索农产品销售的新途径,建立农产品销售网络,实现农产品销售网络化,开拓农产品的国内外市场。积极发展多种形式的流通中介组织,大力扶持农民创办产销相结合的专业性合作组织,鼓励和扶持农民经纪人队伍扩大营销,通过农民的自我组织、自我服务,提高农民进入市场的组织化程度。
五、切实减轻农民负担