宁夏回族自治区党委办公厅 人民政府
办公厅关于做好当前农业和农村工作的通知
（宁党办〔２０００〕２４号 ２０００年４月３０日）
各地、市、县（区）党委、行署和人民政府，自治区党委各部委，自治区各厅局，各人民团体，各大专院校：
今年以来，我区各地、各部门认真贯彻中央及自治区经济工作会议和农村工作会议精神，紧紧围绕西部大开发，积极调整农业结构，大力实施“富民工程”，加大基础设施和生态环境建设，提高农业科技水平，发展两高一优农业，农业和农村经济呈现出健康、良好的发展态势。但也存在一些不容忽视的问题。突出表现在农产品价格水平低迷、销售不旺，农业结构的调整遇到一些困难，农民的收入和生产性支出减少，农民种粮的积极性有所下降，南阳山区旱情日益加重，一些地方对党在农村的基本政策落实不够，为农业的服务工作滞后，农业和农村经济发展中出现了许多新问题。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，要求各地迅速行动起来，认真解决当前农业生产和农民增收中的问题，确保今年农业和农村经济结构调整迈出新的步伐。为此，必须认真贯彻落实中办、国办《通知》精神，切实采取有效措施及时解决当前我区农业和农村经济发展中存在的突出问题，推动我区农业和农村经济的健康发展，确保实现今年全区整个国民经济和社会发展目标。
一、全力抓好当前农业生产
粮食对农民增收和保持社会稳定具有重要的基础性作用。各级党委和政府都必须高度重视发展粮食生产，保护和调动广大农民种粮的积极性，绝不能因为农产品的阶段性、结构性过剩而放松粮食生产。要积极研究和探索新形势下发展粮食生产的新思路、新办法，发展适销对路的优质产品，发展集约化经营，降低粮食生产成本，提高粮食生产的综合效益。
当前，各级党委和政府要集中力量抓好夏播生产和夏收作物的管理。引黄灌区要认真抓好水稻的育秧和插秧工作，扩大旱育稀植面积，压缩旱育直播面积。搞好夏收作物的田间管理，严格防治农作物的病虫害。针对当前旱情较重，气温偏低，黄河水量减少的情况，各地和水利部门要切实做好灌溉的组织领导，采取有效措施维护灌溉秩序，保证农作物的正常灌溉。南部山区要突出抓好抗旱水源建设，大力推广节水灌溉和旱作农业技术，力争以水补旱，以秋补夏，抗灾夺丰收。农业、气象部门要密切关注天气变化和降水情况，及时提供气象服务，科学合理地安排和组织农业生产。有关部门要切实做好农业生产资料，特别是优质专用种子、苗木的组织供应，加强种子、苗木的价格管理，加强对农业生产的技术指导，加大农业实用技术的推广力度。管好农业生产资料市场，坚决取缔非法经营，依法打击销售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为。
要高度重视个别地方出现的农民弃耕、撂荒现象，帮助农民解决农业生产中的具体困难和问题，及时解决延长土地承包期工作中的遗留问题，稳定土地承包关系，引导农民按照自愿、有偿原则转让土地使用权，提倡发展适度规模经营。
