１、优化安排农业用地
规划至２０００年农用地面积增加到４５４２．８５万公顷（６８１４２．７５万亩），到２０１０年增加到４５６８．７０万公顷（６８５３０．５０万亩），占土地总面积的比重分别提高到６２．９５％和６３．３１％。
（１）切实保护耕地，实现耕地占补动态平衡
表１ 青海省主要用地规划指标
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各类 │ 1996年 │ 2000年 │ 2010年 │规划期间净增
│ │ │ │(+)减(-)面积
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│万公顷 │万亩 │万公顷 │万亩 │万公顷 │万亩 │万公顷│万亩
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│合计 │4536.06 │68040.90│4542.85 │68142.75│4568.70 │68530.50│+32.64│+489.60
农 ├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────
│耕地 │68.80 │1032.00 │68.20 │1023.00 │67.80 │1017.00 │-1.00 │-15.00
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用 │园地 │0.64 │9.60 │0.87 │13.06 │1.02 │15.30 │+0.38 │+5.70
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────
│林地 │244.47 │3667.05 │265.37 │3980.56 │312.14 │4682.10 │+67.67│+1015.05
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────
地 │牧草地│4062.17 │60932.55│4048.17 │60722.56│4027.24 │60408.60│-34.93│-523.95
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────
│水面 │159.98 │2399.70 │160.24 │2403.60 │160.50 │2407.50 │+0.52 │+7.80
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│合计 │28.09 │421.35 │29.76 │446.40 │32.08 │481.20 │+3.99 │+59.85
建 ├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────
│居民点│22.98 │344.70 │23.79 │356.85 │25.00 │375.00 │+2.02 │+30.30
设 │及工矿│ │ │ │ │ │ │ │
│用地 │ │ │ │ │ │ │ │
用 ├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────
│交通用│4.39 │65.85 │4.77 │71.55 │5.17 │77.55 │+0.78 │+11.70
地 │地 │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼────
│水利设│0.72 │10.80 │1.20 │18.00 │1.91 │28.65 │+1.19 │+17.85
│施用地│ │ │ │ │ │ │ │
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耕地面积规划至２００年为６８．２０９万公顷（１０２３．００万亩），２０１０年为６７．８０万公顷（１０１７．００万亩）、占土地总面积的０．９４％。规划期内耕地减少３．６０万公顷（５４．００万亩），其中坡度大于２５度的耕地生态退耕还林种草２．６７万公顷（４０．００万亩）；在各项建设占用耕地０．９３万公顷（１４万亩）中，城乡居民点占用耕地０．３５万公顷（５．２５万亩），独立工矿占用耕地０．０７万公顷（１．０５万亩）；交通建设占用耕地０．１５万公顷（２．２５万亩）；水利水电建设占用耕地０．２７万公顷（４．０５）万亩）；农业建设占用耕地０．０９万公顷（１．３５万亩）。为补偿建设占用耕地的损失，规划期内开发宜耕荒地２．００万公顷（３０．００万亩），土地整理和复垦增加耕地０．６万公顷（９．００万亩），共补充耕地２．６０万公顷（３９．００万亩）；耕地占用和补充增减相抵，规划期内含生态退耕耕地净减少１．００万公顷（１５．００万亩），不含生态退耕净增１．６７万公顷（２５．００万亩），达到国家下达给我省耕地总量控制指标。（见表２）。
