(五)正确处理政府行为与和群众参与的关系。搞好西部大开发,加快我区的发展,必须充分发挥政府的作用及企业和社会各界的力量,调动方方面面的积极性。凡是社会力量和群众能够办得到、办得好的事情,都要放手交给社会力量和群众去办。尤其是要大力鼓励和支持企业参与西部开发,对个体、私营、外资企业参与西部开发,在市场准入、投资领域和范围、享受相关政策等方面,都要一视同仁。各级各部门和领导干部,要把对“三个代表”重要思想的学习、贯彻落实到西部大开发的各项具体工作中去,切实改进工作方法和工作作风,加强指导、引导、协调与服务,为社会各界广泛参与西部大开发创造良好条件和环境。
(六)正确处理开拓进取与依法办事的关系。我们倡导开拓进取,不要墨守成规,指的是必须进一步解放思想,转变计划经济体制下长期形成的思维定势和陈旧观念,摆脱小农经济的思想桎梏和习惯势力,消除小生产者的庸俗自私与目光短浅,以改革家的气魄和见识,严格遵循客观规律,创造性的开展工作。而遵循客观规律与依法办事是并行不悖的。国家的法律法规,体现国家和全体人民的意志和根本利益,是在认识和把握客观规律的基础上制定出来的。学法守法,有助于我们更好地按客观规律办事,保证各项建设事业顺利进行。而违法违规的后果,往往是使有关建设事业遭受到客观规律的无情惩罚,从而使国家和人民利益遭到难以挽回的损失。各级各部门一定要把西部大开发的积极性和依法办事和严肃性结合起来,依靠法律保障和促进西部大开发战略的实施。
会议强调,搞好西部大开发,必须进一步解放思想,转变观念。只有冲破传统习惯势力和教条主义的桎梏,冲破传统思维定势和主观偏见的束缚,才能适应形势的发展变化,跟上时代步伐。要迅速在全区范围内开展进一步解放思想大讨论活动,坚决摈弃一切不利于西部大开发、不利于广西改革发展的陈旧思想观念,切实把思想统一到中央关于西部大开发的精神上来,坚持“三个有利于”标准,努力做好主观与客观相符合,自觉树立起抢抓机遇意识、改革开放意识、市场经济意识,大胆实践,大胆创新,以思想的大解放推动西部大开发。
四、关于当前要做的工作
会议认为,为把中央精神和我区实施西部大开发的总体思路落到实处,当前必须着后抓好以下几方面工作:
(一)加强对西部大开发工作的领导。自治区成立由曹伯纯、李兆焯同志任组长,陆兵、王汉民同志任副组长,各有关部门领导为成员的西部大开发工作领导小组。领导小组下设办公室,设在自治区发展计划委员会,具体负责总体规划编制、重大项目建设、重大问题研究、政策措施制定等工作的组织、协调和落实。
(二)抓紧规划制定,做好项目前期准备工作。各级各有关部门要尽快制定实施西部大开发的规划,并做好项目前期准备工作。对没有立项的项目,抓紧立项;已经立项的,力争尽早开工;现已开工的,抓紧施工,保证质量,按期完成。