改革劳动人事用人制度。原属学校编制的后勤员工可按转制范围成建制规范分离，实行公开招聘、双向选择、择优录用、竞争上岗。在转制期间，原属学校编制的后勤服务实体员工工龄连续计算，保留档案工资和劳动关系，并继续按国家和地方政府出台的工资政策，将增资部分计入档案工资。达到退休年龄后，按国家、省有关规定妥善安置。改制前未列入编制员工和改制后的新进员工，其工资福利、保险等按有关规定办理。
　　改革财务管理制度。后勤服务实体要按照企业会计核算方法和财务管理模式运行，执行国家颁发的企业会计制度，加强成本核算和投入产出分析、考核、评价，严格执行价格政策，保证同类口径服务收费不高于社会行业标准。
　　理顺产权关系。按照所有权和经营权分离的原则，对现有后勤方面的固定资产要及时清查、核实和进行产权登记，明晰产权关系，确保国有资产不流失。学校对后勤资产可有偿转让或委托、租赁给后勤服务实体管理。后勤服务实体通过提取固定资产折旧费和维修费，用于经营期间的国有资产的维修和更新，以确保国有资产在使用年限内的保值或效用。同时，积极探索和建立后勤资产多元化的投入和管理机制。
　　改革分配制度。根据岗位职责、贡献大小、技能高低、劳动强度和资本、技术等生产要素，逐步实行企业自主分配的效益工资制，建立以效益高低定分配、以服务优劣定等级、多劳多得、优质优酬、绩效挂钩的分配激励机制。
　　７、要依靠并充分利用高校现有的后勤资源。高校后勤社会化改革中所需的人力、物力、财力，应主要通过对现有高校后勤资源的优化配置、改制重组、资源共享来实现。在此基础上，要大力采取“内联外引、集约经营”的方针，进行校际联合，或引进社会力量和资金，为学校提供和承担后勤服务。
　　８、加快学生公寓的开发建设与管理机制的转变。今后新建学生宿舍，应主要依靠社会力量投资，并按社会化的机构进行经营、管理。有条件的城市可根据高校的需要，在高校集中的区域附近组织建设包括学生公寓、学生食堂在内的学生生活区，供高校租用。
　　９、后勤服务实体有能力承担的服务项目，如餐饮、修缮、车队、接待、校园卫生、绿化管理、房产管理、商业网点、部分物资及设备的采购供应等，应主要由后勤服务实体承担。同时，要引进社会相关企业承办后勤服务项目，通过有序竞争，提高服务质量。对于社会能够承担，后勤服务实体不能承担或形不成规模效益的后勤服务项目，如供水、供电、供气、通讯、收发等服务项目以及生活用品采购等，凡有条件的地方，到２００２年，均应以合适的方式，交由统一组建后的后勤服务集团或社会上相应的行业部门经营管理。

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