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江西省人民政府批转中国人民银行南昌中心支行关于进一步加强金融服务支持江西经济发展若干意见的通知

  要认真做好国企贷款呆坏账核销工作,对列入国家计划的项目要抓紧申报审批,对没有列入国家计划的,只要符合呆坏账核销条件,也要积极上报,争取核销。
  七、拓宽消费信贷领域,扩大有效需求。 要跟踪城乡居民新的消费热点,开发新的消费信贷品种,以适应不同层次城乡居民的需求。当前,一是积极开办购房贷款业务,尽可能提供客户能够接受的条件,简化手续,力争使今年的购房贷款比去年有大的增长;同时,努力推出住房装修贷款业务。二是推动购车消费贷款,各银行要向上级行积极争取在我省扩大汽车消费贷款,可采取第三方信用保证方式,加强与汽车经销商和保险公司合作。三是积极启动旅游消费贷款和大宗消费品的贷款。四是对国家助学贷款和一般商业性助学贷款可实行信用担保。五是重视启动农村消费市场,鼓励农民增加即期消费。
  八、加大对出口创汇产品的信贷投入,支持外贸企业发展。 一是对有订单、有效益的外经贸企业积极给予信贷支持,保证其在原材料采购、生产、加工、出口及对外承包工程中的合理流动资金需要,对效益好、管理严、连续两个季度出口收汇率达到80%的外贸企业可实行贷款利率下浮10%的优惠政策。二是对资本金已按期足额到位且未减资撤资的外商投资企业,各外汇指定银行可在授权范围内办理外资银行保证项下或外汇质押人民币贷款业务,以满足外商投资企业固定资产投资和流动资金需求。三是对经国家批准从事境外带料加工装配业务并符合有关条件的企业,可及时发放境外带料加工装配业务人民币贷款,支持我省具有较强技术和设备的轻工、纺织、家电及服装加工等行业的优势企业到国外投资办厂,带动和扩大国内设备、技术、零配件、原材料出口。四是对信用良好、信用证打包放款与议付在同一家银行的企业继续发放打包贷款。
  九、加强信贷监督与管理。 全省各金融机构要加强内控建设,进一步改革和完善信贷管理制度,逐步增强自身抗御风险的能力,提高银行信贷的等级水平,以扩大可用资金。在加强风险管理责任制的同时,建立完善的信贷激励机制,用科学的评价指标体系进行考核,做到责任明确、管理规范、考核科学、奖惩对等,既有利防范金融风险,又有利调动信贷人员工作的积极性。贷款条件应尊重现实适当放宽,贷款考核应当改进,以保证信贷资金放得出、用得准、收得回,实现安全性、盈利性和流动性的统一。要进一步完善授权授信管理,按照集中有度、审批及时的原则,根据各地经济发展和分支行的管理水平,合理划分各级行的贷款审批权限,提高基层行工作的主动性和积极性,并帮助基层行提高信贷管理的综合能力和水平。对辖内已确定授信额度的重点企业要简化贷款审批手续。要在法律规定允许的范围内拓展中间业务、国际业务,尝试网上银行和电子商务等新型业务。要加强与地方行政、司法部门的协调,综合运行行政、法律、舆论和银行信贷登记咨询系统等手段,严厉打击逃废债务行为;金融机构要联合行动,对恶意逃废债务的企业继续实行联合制裁。
  十、金融机构要进一步密切与地方党政的联系,各级政府要进一步支持金融机构的工作。 经济的发展离不开金融,金融的发展更依赖于经济。各级政府及有关部门,应进一步增强金融意识,尊重银行的经营自主权,采取有力措施帮助银行防范和化解金融风险。对人民银行公布的恶意逃废债务的企业,各有关部门应予以高度重视,共同采取措施进行制裁,形成良好的社会信用环境。地方司法部门要帮助银行通过法律手段维护债权,切实解决依法收贷难的问题。要进一步做好清费减负工作,财政、工商、环保、交通、土地及资产评估等部门,要认真执行现行收费管理有关政策,坚决把不合理收费降下来;司法部门清收债务涉及封闭贷款案件时,应考虑其特殊性,坚持按规定办事。政府有关部门要积极支持具有上市公司条件的企业公司上市,进入直接融资渠道,扩大资本市场运作,促进投资主体和投资渠道的多元化。要降低土地、房管、工商、公证、评估等部门对抵押贷款的收费标准,减少企业抵押贷款成本,推动抵押贷款顺畅进行。当前中小金融机构的发展遇到了很大的困难,存款持续滑坡、业务不断萎缩。社会各界特别是各级政府、各级国有商业银行应给予支持,加强正面宣传,保证公平竞争。各级金融机构在强化信贷监督管理、注重防化金融风险的同时,要立足于通过增加有效投入支持经济发展,从根本上防化金融风险,实现经济金融双活、银企双赢,促进全省金融和国民经济的持续快速健康发展。


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