安徽省人民政府关于进一步做好
全省企业离退休人员基本养老金按时
足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知
各市人民政府、行政公署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
根据
国务院《关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》（国发〔２０００〕８号、已翻印下发）精神，现就进一步做好我省确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作（以下简称：两个确保）有关问题通知如下：
一、进一步提高对两个确保工作重要意义的认识。 今年以来，国务院连续两次发出《通知》，强调要切实做好两个确保工作。各地一定要认真组织学习，深刻领会精神实质，充分认识两个确保是企业改革和经济结构高速的必要前提，是促进国有企业改革发展的重大措施，是建立完善的社会保障体系的重要基础，以对人民、对历史高度负责的态度，切实增强做好两个确保工作的政治责任感，继续把两个确保工作作为大事和重大政治任务，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署和要求，采取有效措施，把这项关系改革、发展、稳定的大事抓紧抓好。
二、坚决落实“一把手”负责的工作责任制。 两个确保是政府工作以及衡量政府政绩和考核领导班子的重要内容。全省各级政府一把手要直接负责，经常了解两个确保工作情况，通盘考虑并及时研究解决工作中的困难和问题。分管领导要紧紧围绕两个确保的目标任务，切实抓好各项政策措施的落实工作。对两个确保工作中的难点和薄弱环节，要建立领导同志专人负责制度，逐个加以解决。要严格执行各级政府层层签订的劳动保障重点工作目标责任书，确保目标任务按期完成。年底，省政府将组织考评，对两个确保工作不力、任务未能完成并造成不良后果的，首先要追究当地政府领导的责任。各有关部门和企业的一把手也必须按照责任制的要求，认真履行各自的职责，做好本系统、本单位的两个确保工作。
三、千方百计筹措落实两个确保资金。 通过调整财政支出结构弥补社会保障资金不足，是多渠道筹措社会保障金的一项基本政策和基本制度，各地要认真贯彻执行，不断提高社会保障性支出在财政预算中的比例。财政超收的部分除用于法定支出外，应主要用于充实社会保障基金。省对县的转移支付资金，要重点用于保财政供给人员工资正常发放和两个确保。各地还可以从企业资产变现中，拿出一部分资金补充社会保障资金。各地要立即对今年两个确保资金落实情况进行一次全面检查，凡是预算已作安排的，要督促落实到位；凡是资金存在缺口的，要尽快调整补齐。
