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（四）合理布局，加强种子基础建设。一是加强区域试验点建设，提高新品种试验准确率和成功率。争取全省每个生态区均有试验功能强、准确率高、稳定的标准化区域试验点。二是按我省自然生态条件和种子产业化结构调整的需要，在农产品主产区建设大型救灾种子贮备库和种子加工中心，开展种子精选加工、包装、包衣一体化作业。要充分利用现有基础，坚持就近合并的原则，从今年起，每年建设２处种子加工中心。三是建设专业化原良种生产基地。建原原种、原种生产基地２０处，其中，粮豆作物原原种、原种生产基地１５处，经济作物原种生产基地５处。建良种生产基地２５处，其中，粮豆作物良种生产基地１８处，经济作物种子生产基地７处。四是加强种子质量监督检查体系建设。在我省农作物主产区建省种子质量监督检验中心分中心５处。有条件畜牧、水产、林业也要建立自己的质量测定、检验机构，建立健全公正、权威的畜禽、牧草、渔类和林业质量检验和监督体系。五是在我省主要大中城市建立种子集贸市场。采取集体、个人集资和政府适当扶持的办法，到２００５年，在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、绥化等５个城市建５个大市场，争取在５年内使全省县级以上城市均建有种子市场，以便集中规范监管，防止假劣种子的流通。六是建设种子信息网络。争取在３年内建成全省种业信息网。
（五）强化管理，依法治种。要认真宣传贯彻执行农林牧渔业种子法律、法规和规定，完善和执行种子生产、经营许可证制度。要加强种子执法体系建设，培训执法人员，配备必要的种子执法工具，改善种子执法手段。要加大执法监督检查力度，规范种子市场，严厉查处无证生产、经营种子行为。要依法严厉打击生产、经营伪劣假冒种子和越区种子。严把种子引进关、流通关、种植关和质量关，确保农牧渔业生产用种安全。
（六）坚持良种良法相结合，大力推广优质品种。要充分利用种子信息网络、种子期刊和新闻媒体，大力宣传推广新品种。建立品种比较示范园区，对主要动植物品种进行比较示范，同时展示先进的栽培和饲养技术，以此带动动植物新品种和种植业、畜牧业、水产业及林业先进技术的加速推广转化。要充分发挥种子经营、推广、生产单位，农业科研院校，国有原良种场以及其他国有、集体、个体、外资种子企业等各方面的积极性，加大新品种宣传、推广力度，并促进良种良法紧密结合。充分发挥种子管理部门的职能作用，加强指导，跟踪服务，为农民提供技术咨询，使广大农民掌握不同品种的栽培和饲养要点，确保优质品种生产出品性优良、市场畅销的农产品。
（七）加大投入力度。坚持以种子行业自身建设为主，各级政府给予必要的扶持，鼓励国有、集体、个体私营、外资种子企业多轮齐动。要区别不同性质，有计划、有重点、有针对性地进行建设。属于政府行为的，要由政府重点投入；属于事业性质的，以种子行业自身建设为主，政府给予必要的资金、政策扶持；属于企业行为的，由企业按市场经济规律，发挥自身优势，自我选择建设重点，走自我发展之路。扶持投入的重点：一是扶持源头。对新品种创新（培育和引进），在科技、资金、政策上要予以重点扶持，并坚持以育种为主，育种与引种相结合。二是扶持新品种试验、种子检测等中间环节。即对新品种区域试验网点、种子质量监督检测中心、分中心建设给予资金、政策扶持。三是扶持种子信息、宏观调控及执法监督体系。对省种业信息网、省级救灾种子储备库及市场规范监督执法体系建设给予资金、政策扶持。四是扶持原良种繁育和示范推广体系。对原良种生产基地、品种比较示范园区和种子推广体系建设要给予政策、资金扶持。五是对种子加工中心（种子精选、加工、包装、包衣）建设给予政策扶持。除种子企业自身筹措资金加大投入力度外，所需资金不足部分由银行贷款解决。六是扶持牧草、种畜禽和水产原良种的开发和推广。七是扶持涉及社会性、公益性、生态环境的农林良种建设项目。八是扶优扶强。为促进种子产业人才、资源、结构的优化，挖掘推广具有产品优势的农作物优良品种，发展面向国内外市场具有竞争实力的种子产业集团，对我省优势品种要重点推广开发，并以品种为纽带，促进种子培育单位与种子生产、经营推广部门有机结合，实现强强合作。对此，要在资金、政策上予以重点扶持。
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