截止１９９８年底，全省尚有无电县１个，无电人口集中县５个、无电乡９４个，无电村７７０个，约９．９５万户农牧民未用上电。县级以下年用电量２４亿千瓦时，农业人口年均人用电量仅为１１．８９千瓦时，平均每月不到１千瓦时，线长、面广、居住分散、负荷小是青海农村电力现状的主要特点。
　　（一）管理模式
　　全省目前主要分为直供直管、联网运行或趸售和地方小水（火）电自供自管三种经营管理模式。
　　１、直供直管
　　青海电网（以下简称省网）直供直管县（区）电力企业１８个，占４２．８６％，其人、财、物隶属于省电力公司，生产经营直接受省电力公司所属的各地区供电局领导。省网供电区农村用电量（不含县城用电量）年均仅为２亿千瓦时。农村用电执行省物价局批准的一县一价的到户电价，其中照明为０．５５－－０．６５元／千瓦时，动力为０．５５－－０．６４６元／千瓦时，农村工业为０．４１２－－０．４７２元／千瓦时，农业排灌０．１４７－－０．１７７元／千瓦时。全省农村低压线损率平均为２０．７１％。１８个县（区）供电企业共有职工９９６人（不含乡镇电管站人员）。
　　２、与省网联网运行和趸售
　　地方小电网与大电网联网运行和趸售的县（区）电力企业５个，占１１．９０％，其人、财、物隶属于地方政府，与省电力公司属经济合作，趸售买卖关系。
　　３、地方小水（火）电自管自供
　　以地方小水（火）电为主，自成供电系统的县（区）电力企业１９个（有７个将与大电网联网运行），占总数的４５．２４％。其中格尔木市电网隶属于省水利厅管理；其余由地方政府管理，省水利厅实行行业管理，省电力局进行业务指导。
　　（二）农村电力体制
　　１、省网直供直管县（区）已形成了省、地、县、乡四级农村电力体制，均由省电力局直接管理。乡（镇）电管站属农村群众性的管电组织，已由县电力局实行代管。共有２２２个乡镇电管站，５４５个乡镇电管员，３８０１名村电工。
　　２、与大电网联网运行或趸售县（区）电力企业是相对独立、自主经营、自负盈亏的经济实体，大多数未设乡（镇）电管站，农村用电由县电力企业直接管理。
　　３、地方小水（火）电供电县（区）实行自建、自管、自用，发供用一体化管理。
　　（三）存在问题
　　１、由于我省地广人稀，居住分散，经济发展水平落后，农村居民生活用电每月人均不到１千瓦时，各县电力企业年售电量很小，部分县（市）机构雍肿、负债严重。

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