各级审计机关要统一思想,提高认识,加大检查工作的力度。对那些屡查屡犯或拒不执行审计决定的典型单位和责任人员,要严肃处理,公开曝光,充分发挥审计监督的威慑和警示作用。对移交有关部门查处的重大案件,要加强联系,跟踪落实,追查到底。今后,要通过建立有效的方法和程序,把审计决定的执行情况作为各级审计机关工作质量考核的重要依据和标准,并逐步制度化、规范化。
六、加强对内部审计的指导和社会审计执业质量的监督检查
审计机关要通过内审协会,进一步加强对内部审计工作的指导。通过制度内部审计政策规定、业务规范和长远规划,培训内部审计人员,交流工作经验,推动内部审计工作不断发展。内部审计机构要在所在部门和单位的领导下,通过积极有效的工作,在建立健全部门、单位内控制度,完善财务管理制度等方面发挥其职能作用。
审计机关要按照国家审计署制定的《审计机关监督社会审计业务质量的暂行规定》,有计划地对社会审计组织的执业质量进行监督检查,重点揭露出具虚假报告等违反国家规定的行为,并依法进行处理。同时要根据群众的举报进行专项检查,以促进社会审计组织公正执业,维护市场经济秩序。
七、开发审计信息,更好地为领导宏观决策服务
各级审计机关要进一步提高做好新形势下审计信息工作重要性的认识,主要领导要亲自抓,确定专人具体抓。要坚持重点项目审计和专题调研相结合,注意综合分析,反映经济生活中深层次的带有倾向性、苗头性的问题,以及领导和群众关心、关注的热点、难点问题,提出有针对性的意见和建议。报送信息要做到及时准确、实事求是,不仅要反映存在的问题,还要总结好的典型经验。要加强对信息工作人员的培养教育,提高综合素质,搞好信息网络和基础设施建设,加快传递速度。
八、加强队伍建设,提高审计人员素质
实现审计事业新世纪的发展目标,必须建立一支高素质的审计干部队伍。首先,要继续巩固和发展“三讲”教育的成果,搞好领导班子的政治理论学习,加强党性锻炼和自身建设,提高领导水平,有效地履行法律赋予的职责。其次,要注意研究和分析新形势下思想政治工作的特点,探索适合我省审计机关实际的思想政治工作新路子,加强对审计人员思想教育,树立爱岗敬业、无私奉献、团结协作、勤政廉洁的好风尚。第三,要加强廉政教育,建立健全各项规章制度和内部制约机制,真正建立起一支党和政府放心,人民群众拥护,被审计单位佩服的清正廉洁、客观公正、铁面无私的审计队伍。第四,要采取各种形式,加大培训力度,使审计人员懂政策、懂法律、懂市场、懂工程技术、懂外语、懂计算机,具备综合业务知识和运用现代审计手段的能力。要加强审计理论研究,学习和借鉴国外审计的成功经验和有益做法,努力提高审计工作水平。第五,结合机构改革,积极稳妥地推进干部人事制度改革,实行干部考核与公开选拔相结合的办法,制定相应的岗位任职资格条件,不符合资格条件的不能进入审计机关,更不能担任领导职务。
九、进一步加强对审计工作的领导,为审计执法创造良好的环境