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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省菜、果、瓜及设施农业发展实施方案的通知[失效]

  2、建设完善区域性专业批发市场4处,分布以鸡西市、双鸭山市、鹤岗市、七台河市等地。每处建设规模在7万平方米以上,年销售量30万吨以上,年交易额3亿元以上。
  3、建设完善外向型专业批发市场3处,分布在绥芬河、东宁、黑河等口岸市县。每处建设规模在5万平方米以上,年销售量在10万吨以上,年交易额2亿元以上。
  (三)龙头企业建设。重点发展产品有市场、科技含量高、牵动能力强的菜果瓜龙头企业。2005年以前重点扶持10个龙头企业:大型深加工龙头企业5个,重点是加工饮品、罐头、脱水菜果等产品,分布在哈尔滨市、大庆市、牡丹江市等地;粗加工企业5个,主要进行菜果瓜贮藏保鲜、包装和净菜加工,分布在大中城市。
  (四)示范园区建设。到2005年,建设菜、果、瓜和设施农业高科技示范园区7处。示范园区要做到基础设施建设标准高、科技含量高、管理水平高、经济效益高、示范辐射作用强。重点建设省级示范园区1处,哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市、鸡西市各1处。
  (五)种苗繁育中心建设。到2005年,建设省级菜果瓜种苗繁育中心1处,区域性种苗繁育中心6处,分布在哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、鸡西市、佳木斯市、大庆市等地,主要是引进和繁育适合我省及各地区种植的菜果瓜以及花卉、药材、食用菌、观赏植物等优良种苗。
  三、推进措施
  (一)合理规划,科学构筑菜、果、瓜及设施农业经济发展格局。各地要综合考虑本地资源、市场、交通、技术和生产条件等因素,在充分调研和论证的基础上,制定本地发展规划。规划中要注重发展主导产业、优势产品和绿色食品,注重规模效益,实现品种优质化、生产专业化、基地规模化和设施现代化。
  (二)依靠科技创新,提高市场竞争力。围绕提质增效,着力做好科技开发和推广工作。要大力引进、培育优良种苗,加快品种更新换代速度。要加大先进实用技术的研究、开发和推广力度,广泛应用生物工程、微波辐射、远红外线、微机监控、新型棚室结构及建筑材料、节水、节能技术。科研、教学和技术推广部门要紧密结合,发挥各自优势,合力攻关,重点突破生产难题。要大力强化农业技术推广体系建设,继续实施“丰收计划”和“集团承包”,扩大先进实用技术的覆盖面。要通过利益驱动,引导并鼓励科技人员深入生产第一线,加强技术指导,提高先进实用新技术的普及率。要按照绿色食品生产标准,采用标准化生产模式,发展绿色食品生产,提高产品质量和市场竞争力。
  (三)加大投入,建立多渠道、多元化融资新机制。菜、果、瓜和设施农业的加快发展,要以资金投入为保证。要逐步建立起以国家投入为导向、农民和集体投入为主体、信贷投入为补充、社会投资和引进外资为驱动的多元投入新机制。一要加大政府投入。各级政府要把菜、果、瓜及设施农业作为资金重点投向的产业。农业基础设施投资、农业综合开发资金、“菜篮子”工程资金要有一定的比例搞菜、果、瓜和设施农业,用于基础设施建设、引进培育种苗、推广先进栽培技术和植物防疫等工作。二要优化信贷结构。金融部门要逐步增加对菜、果、瓜及设施农业开发的贷款规模。三要大力吸引社会资金。吸引个体和社会闲散资金投向菜、果、瓜和设施农业的开发,引导工矿企事业单位投资建设副食品基地,安置下岗职工。四要以开放促发展。完善发展外向型经济、保护投资者合法权益的优惠政策措施,加大招商引资力度,全方位对外开放,积极吸引外资。


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