７、加强矿山环境保护，矿业活动对生态环境的影响降低到较低水平，因矿业活动造成的土地破坏和地质灾害逐步得到恢复和治理。
矿业活动中遵守矿产、土地、环境保护、矿山安全等法律法规，避免和减少矿业开发活动对生态环境、地质遗迹、地貌景观的破坏和污染，防止地质灾害的发生；矿山企业制定了矿山环境治理和土地复垦保护措施，对已造成的矿山环境破坏，根据谁污染谁治理的原则有计划地逐步进行整治；在城市规划区、旅游开发区、湖泊和重要水源地保护区范围内及重要铁路、公路两侧的影响范围内不设置采矿权。
三、实现矿业秩序根本好转的主要措施
１、要按照江泽民总书记提出的“建立集中统一、精干高效、执法严格、具有权威的国土资源管理机构”的指示，健全各级地矿行政管理机构。
首先要在这次机构改革中，按照江泽民总书记和朱镕基总理的指示，理顺和健全各级地矿行政管理机构，建立集中统一、精干高效、执法严格、具有权威的国土资源管理机构，为依法治矿提供组织保障；其次要确保地矿行政的各项职能到位，全面履行法律、法规赋予地矿行政部门的各项职能；第三要建立一支高素质的地矿行政执法队伍，强化行政执法和执法监督。
２、进一步加强矿业法规、规章建设。
继续健全和完善我省的矿业法规体系，制定有关矿业权市场的培育和管理、矿山地质环境保护、矿产资源保护和监督管理、矿山土地复垦、改善矿业投资环境、矿业权人权益保护等方面的地方性法规和政府规章，初步建立比较完整配套、符合云南实际，尽可能与国际惯例接轨的矿业法规、规章体系。
深入进行国情、省情、矿情教育，提高实现矿业秩序根本好转紧迫性和重要性的认识，使依法治矿和依法办矿的思想深入人心，真正树立矿产资源国家所有观念、保护和合理开发利用观念、可持续发展观念、保护生态环境观念，提高实现矿业秩序根本好转的自觉性。
３、进一步规范和健全矿业权市场，严格勘查许可证、采矿许可证的发放，依法保护矿业权人的合法权益。
按照依法、公平、公正、公开的原则，推进矿业权市场的建立和完善，促进矿业的对外开放；对矿业权的管理进一步规范化、制度化，矿业权人依法有偿取得探矿权、采矿权，矿业权转让依法有序进行。
推进矿业中介、服务机构的组建，促进矿产资源储量评审机构、矿业权评估机构、咨询和代理机构、法律服务机构的建立。
４、坚持开发与保护并重，加强生态环境保护。
