具体措施：（１）在该行业原则上不再新建国有企业。（２）对该行业的生产经营性流动资金、固定资产投资，一般不注入财政性国有资本金。（３）实行优惠政策，允许整体出售或转让国有股权，逐步降低国有股比重。（４）鼓励企业职工按企业净资产购股持股，实行股份合作制。（５）积极推动该行业企业与其他企业的兼并联合，大力发展混合所有制经济和民营经济。
在上述保持绝对控股地位的行业和可以部分退出但需占主体地位的行业，多数产品需要大力发展，但一些没有竞争优势的产品可以逐步退出。在退出的行业中，多数产品可以退出，但一些具有地方特色或比较优势的产品需要继续予以扶持。
结合我省实际，需要支持发展的产品主要有：中高档越野吉普车，交－直－交电力机车，大、中吨位汽车起重机，新型轿车电器，大型电站辅机，大型特种水泵及污水处理成套设备，大型电动轮自卸车，城市轨道车辆牵引传动控制系统和城市轻轨车，高档摩托车，水稻联合收割机，２２０ＫＶ以上大型电力变压器，宽带数据网光缆，空调压缩机，大屏幕彩管及彩显管，显示终端，银行金融机具，计算机软件，多层柔性电路板，数字卫星接收机，薄钢板材，高效无缝钢管，空调用铜盘管及内螺纹管，优质线材和螺纹钢，十种有色金属，紧凑型稀土节能灯，特种钨钼丝，高标号汽油，高档润滑油，炼油催化剂，新型农药及其中间体，高档涂料、高档颜料及其中间机，高效复合肥，高纯无机盐（电子级），高标号及特种水泥，优质浮法玻璃及玻璃深加工制品，中高档建筑陶瓷，新型建筑材料，名优曲酒，名优卷烟，低定量胶印新闻纸，高档系列胶印书刊纸，中高密度纤维板，高档日用瓷和特种工业陶瓷，无汞碱锰电池专用二氧化锰，高档无氟电冰箱和高档无氟冰柜，湘派服饰，产业用和装饰用纺织品，中成药，激素类药。
三、国有企业改组的初步设想和具体措施
（一）国有企业改组的初步设想是：与国有经济的布局调整相协调。通过企业改组促进调整布局，通过调整布局促进企业改组。坚持“抓大放小”，对重点企业集团和优势企业进行动态管理，集中资金投入，推动资产重组，促使存量资产向优势产业、企业和产品聚集；少数实力较强、基础较好、产品对路的中小企业，要走“专、精、特、新”的发展路子，同时鼓励其向大集团、大企业靠拢，为大企业协作配套；对其他中小企业采取多种改制形式，在产权上突破，大胆探索公有制的多种实现形式。
要通过抓好一批大企业、大集团，发展一批名牌拳头产品，形成一批新的经济增长点。汽车，到２００５年力争长丰集团形成年产越野吉普车５万辆、北汽福田农用车１０万辆、三湘客车５０００辆、南动集团摩托车１００万辆、湖南工程机械集团汽车起重机１０００辆的生产能力。电子信息，要以ＬＧ曙光、湖南计算机为重点，突出显示器件、计算机应用产品、通讯产品和以ＩＣ为代表的基础元器件“三大支柱、一个基础”的发展战略。ＬＧ曙光在加快彩管发展步伐的同时，逐步向两头延伸，带动彩电配套元器件的发展。到２００５年，形成１０００万支彩管、１００万台终端的生产能力。钢铁，要集中抓好华菱钢铁集团有限公司的规范运作，上质量，上品种，加大主导产品的技术含量，重点发展高档次钢板带材、无缝管、硬线、中小型材、铜盘管。到２００５年，力争建设１套薄板轧机，形成年产１００万吨左右板材的生产能力。抓好长沙铜铝材二期扩产，力争形成１万吨铜盘管的生产能力。有色，主要是抓好株洲冶炼厂、株洲硬质合金厂、水口山矿务局、锡矿山矿务局、湘乡铝厂等重点企业，使铅锌、钨及其制品、锑及其制品、干法氟化盐发展成为有色工业的拳头产品。造纸，要集中抓好岳阳纸业集团１２万吨高档系列胶印书刊纸的改造，到２００５年，形成制浆造纸５０万吨的配套生产能力。食品，要集中抓好长沙烟厂、常德烟厂、湘泉酒业的改造，大力发展名优卷烟和名优酒。石油化工，要集中抓好长岭炼油厂催化重整，调整后续产品结构，抓好岳化总厂的系列配套改造，形成年产１０万吨环己酮、１０万吨ＳＢＳ系列产品的生产能力，鹰山石化在现有年产７万吨己内酰胺的基础上，再新增１２万吨己内酰胺生产装置，形成１９万吨己内酰胺的生产能力。使石油化工实现合成纤维、合成橡胶、合成树脂、重整等生产装置现代化、大型化，产品质量向国际水平靠拢的新格局。重点抓好株洲化工、海利化工、湘江涂料等重点企业，增强市场竞争力。纺织，要突出优势，以华升集团公司为重点，着力开发麻与多种纤维混纺、交织、色织系列产品及仿亚麻产品，抓好柔软、抗皱苎麻面料和高支薄型苎麻面料的开发生产。到２００５年，形成２５０万件益鑫泰系列服饰的生产能力。家电，要集中抓好中意集团的改造发展，到２００５年，形成冰箱１００万台、冰柜５０万台、空调５０万台的生产能力。医药，要抓好九芝堂、古汉集团、岳阳康神、正清集团等重点企业和湖南医药城的建设，把我省中药材资源优势转变成产品优势和经济优势。
