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山西省人民政府印发关于进一步扩大对外开放的意见的通知

  2、加强对开发区的管理。努力营造开发区优势的发展环境,重点解决好土地、供水、供电、供暖、通讯、交通等问题,搞好园区建设。逐步建立开发区内各类市场,搞活市场流通。加快科研成果转化,加大项目招商引资力度,促进技术资金、资源的优化组合。
  把太原高新技术产业开发区办成全省对外开放的窗口和示范区。切实解决制约开发区发展的土地、财政、税收、规划、环保等问题,落实各项优惠政策。对开放区全面实行封闭式管理。借助国家鼓励高新技术产业发展的政策,组织区内优势企业尽快上市、融资,从而增强企业自我发展,自我壮大的能力。
  (八)强化统筹协调,形成集成效应
  对外开放是涉及方方面面的一项全局性工作,各级党委和政府都要从全局出发,把对外开放列入重要议事日程。要认真研究确定本地一个时期对外开放的总体目标、方案及实施措施,定期研究解决对外开放工作中遇到的问题。要逐级建立领导责任制和部门责任制,严禁检查考核,确实抓出成效。
  1、充实、加强省对外开放领导组,强化其统筹协调职能。调整省对外开放领导组,组长由省人民政府主要领导担任,领导组成员由省直有关涉外部门领导组成。负责对全省涉外经济工作的统一协调指导以及重大招商活动的组织管理。领导组要定期召开会议,研究领导组办公室汇总的有关对外开放的重大事情。为便于加强管理,统一对外,今后省外事、外经贸、旅游、文物、宗教等部门归口由省对外开放领导组管理。各地、市对外开放工作的管理可参照省级体制实施。
  健全利用外资统计和“三资”企业的联检制度。各地市、各有关部门每月向省开放办报送利用外资的有关资料,包括“三资”企业、“三来一补”项目、利用外国政府贷款、国际金融组织贷款、出口信贷、外国商业贷款以及国际证券投资等。省开放办的工作应与国际惯例接轨,办事高效、快捷,充分利用现代化手段,掌握和发布信息,建立自己的网站,成为全省对外开放的表率。
  充分发挥省贸促会、省侨联、省台联等民间组织的作用,开展多层次、多渠道的对外交流与合作。要加强对海关、商检、口岸等部门的工作指导,加快其建设步伐,为对外开放创造良好的环境。
  2、加强外向型人才队伍建设。要坚持公开、平等、择优的原则,立足全省公开选拔人才。组织人事部门对外向型人才要专门管理、创新机制。要千方百计地引进人才,通过各种途径,从国内外引进一批精通国际贸易、工商管理、国际金融、涉外法律等方面的高层次、复合型人才,充实到我省的涉外部门、科研单位、高等院校及大中型企业。同时,要为他们提供优良的生活、学习、工作条件,使他们安心工作,各展所长。要加强对现有人才的岗位培训,使他们在职业道德、专业知识及业务技能方面达到规范要求,不断提高业务能力,以适应对外开放的要求。


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