聘用单位根据岗位需要，公布空缺岗位、岗位职数、岗位职责、聘任条件和聘任的有关事项。应聘人员按照条件要求自愿申请应聘相应的岗位。
聘用单位组织考核考察，以公平、平等、竞争的方式双向选择，按应聘人员的实绩和工作能力，实行竞争上岗。可以高职低聘或低职高聘。
落聘待岗教师可以转到职员或工人岗位工作，可以接受外校聘用，也可以安排到边远校、农村校、缺编校工作，还可以经集中培训后竞争上岗或调出系统。
学校可根据人事部发布的《
全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》（人调发〔１９９２〕１８号）辞退有关人员。
（三）建立和完善教师流动制度。合理配置教师资源，搞好内部调剂，发挥中小学教师队伍的整体效能。充分发挥职称、评优等人事政策的导向作用，积极推动教师合理流动，促进中小学教师资源的合理配置。要制定优惠政策，鼓励教师从超编校向缺编校流动、从示范校向基础薄弱校流动、从城镇向农村流动，也可以组织教师在本区县内跨校任课，让任课量不足的教师到缺编校兼课。
要充分发挥各区县教育行政部门人才交流服务机构的作用，为中小学内部人事制度改革服务。要为落聘待岗的人员提供培训和再上岗机会，促进人员合理流动。未建立人才交流机构的区县教育行政部门，要积极创造条件，抓紧建立。
（四）贯彻按劳分配、多劳多得、优质优酬的分配原则。教职工的工资待遇要随岗而定，教师按聘任的职务和实绩、职员和工人按岗位和实绩取酬。
三、提高素质，优化队伍
（一）全面实施教师资格制度。根据《
教师资格条例》（国务院令第１８８号）和第三次全面教育工作会议关于全面实施教师资格制度的精神，今后在学校任教必须依法取得教师资格。通过实施教师资格制度，严格掌握教师资格标准，把住入口关，将不具备教师资格的人员调整出教师队伍，提高队伍的整体素质。通过面向社会开展教师资格认定工作，招聘优秀人才从教，实现教师补充来源的多元化，形成高素质的教师储备队伍，为实施教师聘用制、优化教师队伍结构奠定良好基础。
严格按需求和教师资格条件控制外系统人员调入，严格控制非教学人员调入。从２０００年起，从调入人员（包括由外系统、外省市调入的专业技术人员、职员、工人和新分配、录用的大中专毕业生）中实行聘用制和试用期制度。在试用期间，人事关系、工资关系存放在教育系统或区县政府人才交流中心，试用期满，经考核合格，正式聘用，办理相关手续。
（二）努力提高学历层次。到２００５年，小学教师中具有专科以上学历的要达到５０％，初中教师中具有本科学历的达到４０％以上，高中教师中具有研究生水平的达到１０％－１５％。从２０００年起，我市小学学段新补充师资，在市内六区及滨海三区城镇地区的，应吸收大专毕业学历的教师；初中学段新补充师资，在市内六区及滨海三区城镇地区的，以本科学历的教师为主；高中要有适量的研究生。从２００２年起，全市只吸收大专以上毕业生到小学任教。从２００７年起，全市只吸收大学本科以上毕业生到中学任教。
