（一）无合法产权证件的。
（二）有产权或其他纠纷的。
（三）在建设征地范围内需要动迁的。
（四）未取得全部产权的。
（五）代管的或政府规定不准买卖的。
（六）违章建筑。
（七）其他法律、法规规定不准进行交易的。
第三十条 村镇房屋继承、赠与、分割、交换时，有关当事人应持产权证照、土地使用证等证件，到房屋所在地的乡（镇）人民政府办理房屋产权和土地使用权变更手续并按国家和省的有关规定缴纳契税和管理费。
乡村非住宅房屋的抵押，由房产管理部门负责办理。
第三十一条 承租村镇房屋的单位或个人为承租人。租赁公有房屋和私有房屋时，出租人与承租人必须持出租房屋的产权证照和双方租赁合同，共同到乡（镇）人民政府办理房屋租赁手续。租赁合同应明确双方的权利和义务。
第三十二条 乡（镇）人民政府和有关部门应当加强对村镇规划区内的住宅、公共建筑、生产建筑、基础设施等建筑设施的管理和保护。任何单位和个人不得对其进行破坏和非法占有。
第三十三条 乡（镇）人民政府和有关部门应当采取措施，保护村镇饮用水源，改善居民饮水条件，使水质逐步达到国家规定的生活饮用水标准。
第三十四条 村镇居民在村镇规划区内采石、取土，应当遵守有关法律、法规的规定，在乡（镇）人民政府指定的地点进行，不得破坏地形地貌。
第三十五条 村镇居民应当按照村镇规划的要求，植树造林、美化环境，改善村镇生态环境。
村镇居民应当在指定地点堆放垃圾、柴草和粪肥，维护村容镇貌和环境卫生。
第三十六条 村镇规划区内的单位或个人在村镇建设中发生纠纷时，可先由村民委员会负责调解。调解不成的，由乡（镇）人民政府或县（市）、区人民政府建设行政主管部门负责调解。当事人对调解不服的，可在接到处理决定通知书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可直接向人民法院起诉。
第五章 处罚
第三十七条 违反本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定，未经批准或未按批准要求建设工程的，由乡（镇）人民政府或县（市）、区人民政府建设行政主管部门责令其停止建设，限期改正。严重影响规划的，责令其限期拆除，对违章个人处以违建项目每平方米１元至５元的罚款；对违章单位处以违建工程造价１％－５％的罚款。
