（三）加强社会保障工作。坚持和完善国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障的“三条保障线”制度，努力做到制度建设到位、资金到帐、保障到人。积极开拓就业门路，搞好职业培训，促进下岗职工再就业。大力发展养老、医疗等各项社会保险。逐步形成独立于企事业单位之外、资金来源多渠道、管理服务社会化、完善统一规范的社会保障体系。
（四）加强社会治安综合治理。严格执法，依法打击各种犯罪活动。强化社区管理，开展群防群治。制止金融“三乱”，妥善处理各种基金会、非法集资和发行债券的问题。高度重视、正确处理新形势下的人民内部矛盾，认真解决社会热点、难点问题，及时、妥善处置群体性事件、把问题解决在基层，把矛盾解在萌芽状态。
九、大力加强精神文明建设和民主法制建设
加快四川发展，必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实抓好社会主义精神文明建设和民主法制建设，为发展提供强大的精神动力和有力的法制保障。
进一步加强思想政治工作。坚持以邓小平理论武装头脑、指导行动。加强以爱国主义、集体主义、社会主义为核心的思想道德教育，大力提供实事求是的科学精神、艰苦奋斗的创业精神、开拓创新的进取精神、忘我工作的奉献精神。在全省范围广泛深入地开展“西部大开发，四川怎么办？”的大讨论，不断增强加快发展的责任感、使命感、紧迫感和机遇意识。进一步解放思想，转变观念，克服自我封闭、“小富即安”等思想，发扬“敢为天下先”和改革开放、开拓创新的精神。充分调动全省党员、干部、群众和驻川部队指战员、武警官兵的积极性，把各方面力量凝聚到加快发展上来，形成人人为西部大开发贡献智慧和力量的生动局面。城市、农村、各行各业和各级机关要根据自身特点，深入持久地开展群众性精神文明创建活动，为西部大开发创造良好的社会环境。宣传部门和报刊、广播、电视等新闻单位要加大宣传力度，坚持正确的舆论导向，提高宣传水平，营造良好的舆论氛围，扩大四川在国内外的知名度。文艺、出版单位要努力繁荣创作，多出优秀作品，振奋锐意进取的精神，激励昂扬走上的斗志。
大力加强民主法制建设。制定规划、研究政策、论证项目等，都要坚持走群众路线，充分听取群众意见特别是专家意见，实行民主决策和科学决策。全面推进依法治省，深入开展普法教育，加强地方立法工作，尤其是尽快制定和完善有利于加快四川发展的法规，坚持依法行政、公正司法，把全省的经济社会发展纳入法制化的轨道。
十、加强领导，把加快发展的各项工作落到实处
加快四川发展，必须加强领导。全省各级党委、政府都要把加快发展作为中心任务和头等大事，集中精力，摆上重要议事日程。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到各司其职、各负其责。要定期研究，定期部署，定期检查，保证加快发展各项任务的落实。要建立严格的责任制度，包括领导分工责任制、重大项目责任制。要实行相应的考核、奖惩制度，确保各项工作和重大项目的顺利进行。
