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湖北省人民政府批转省发展计划委员会关于积极迎接我国加入WTO机遇与挑战指导意见的通知

  大力调整和完善所有制结构。要进一步解放思想,通过国有经济从部分领域的退出,大力发展以民营经济为主的非公有制经济,加快发展“三资”企业,进一步提高非公有制经济的比重。
  企业作为市场竞争的主体,要积极应对加入WTO的风险与挑战,必须抓住有效增强企业竞争能力这个根本。
  要进一步加快建立现代企业制度。全省企业特别是国有大中型企业要切实按照“产权清晰、责令明确、政企分开、管理科学”的要求,以企业产权多元化为突破口,通过建立健全企业出资人制度,加快所有权与经营权分离,规范企业法人治理结构,深化企业用工、人事和分配制度改革,强化企业内部制衡机制,使企业尽快真正成为适应国内外市场竞争环境,自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。
  要不断提高企业经营管理水平,高度重视企业内部管理工作,加快企业管理由传统方式向现代方式的转变。要在学习借鉴国内外先进管理经验和模式的基础上,以提高市场竞争力为中心,加快企业生产、财务、质量和营销等各项管理制度的健全与创新,尽快实现与国际企业管理制度接轨。
  要加快降低企业负债水平,企业要通过依靠自身挖潜,以及盘活存量资产等方式,努力压缩经营成本,提高经济效益,改善资产负债结构;重点国有大中型企业要充分利用国家实施债转股的机遇,用好国家给予的优惠政策,减轻负债压力;企业要通过资本市场,加快企业产权的流动与重组,提高债权的多元化、社会化程度,改善负债结构,降低负债水平。
  要采取切实可行的措施,分离企业办社会的职能,最大限度地降低企业非生产性支出。坚决制止各种形式的乱收费、乱罚款和乱摊派行为,切实减轻企业不合理负担。
  五、壮大优势产业,调整弱势产业,保护幼稚产业,再造我省适应国内外多层次市场需求的新型产业体系
  加入WTO十分有利于我省以纺织服装工业为代表的劳动密集型产业扩张市场,提高产出水平。同时,加入WTO也对我省农业、汽车工业、新兴第三产业以及高新技术产业带来较大的竞争压力。我们必须抓紧时机,苦练内功,加快调整结构,立足于面向国内外多层次、多样化的市场需求,构建我省适应经济全球化的新型产业体系。
  --稳固基础、提升品质,调整结构,适应市场,努力提高全省农业的质量、效益和抗风险能力。
  要充分利用WTO《农业协议》的“绿箱政策”,多渠道筹措建设资金,切实加大对农业的投入。要统筹规划,突出重点,集中财力加快重大农业基础设施的建设,改善农业生产条件,降低农业生产成本,增强农业抗御自然灾害的能力。要进一步建立和完善有效的农业金融和保险体系。加大对农业科技开发和研究的投资补贴,研究建立多种形式的农业科技开发基金,促进产、学、研,农、科、教结合。加快建立支持农业发展的社会化服务体系,切实强化农业信息服务,鼓励发展各类农产品行业协会组织。进一步加大对老、少、边、穷地区的扶持力度,积极运用财政、税收、政策性贷款以及利用国外中长期优惠贷款等多种形式支持贫困地区合理开发资源,保护生态环境。
  要坚持以国际国内市场为导向,加快调整和优化农业生产结构。要按照基本稳定面积、主攻单产、增加总产,改善品质,提高效益的原则调整粮食结构。依托资源,因地制宜,优化种植业结构,大力发展多种经营。加快发展优质高效的畜牧业和水禽养殖业,充分发挥我省的农业资源优势。


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