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湖北省人民政府批转省发展计划委员会关于抢抓西部大开发机遇加快湖北发展实施意见的通知

  3、广播电视建设要按时、保质、保量实现盲点村通广播电视;积极争取国家广播电视专项资金,用于原漏报的广播电视盲点村和无电村,通过小片有线电视网、无线收转、组织群众集体收看等方式,逐步解决分散、偏僻“盲村”收听广播和收看电视问题;要在实现“村村通”的基础上,逐步实现“户户通”,巩固和提高广播电视覆盖率。
  4、城市基础设施建设重点是加快地处我省西部的宜昌、十堰、恩施等城市的道路、供排水、污水处理、垃圾处理、供热等设施建设,逐步解决小城镇公益设施的配套完善问题,特别要重视省际“口子镇”道路、市场等的建设。
  5、水利基础设施建设要以解决灌溉、饮水及城市防洪为重点,对地处我省西部地区的关河口水库、谭家河水库、西北口水库、玄庙观水库、云台山水库、孟桥川水库、潭口二库等一批中小型水库进行建设和整险加固,完善配套和更新改造现有灌区,提高灌溉标准和质量。在有条件的地方增建一批蓄水工程和引调水工程。努力发展新灌区,并积极发展渠道防渗、管灌、喷灌等节水灌溉。重点抓好宜昌市、十堰市、恩施市、远安县、利川市、郧县等市、县城区的城市防洪工程建设。大力发展小型大规模的蓄水、储水设施,切实解决好农村人口以及牲畜饮水问题。
  (三)适应国家加强生态环境保护和建设的要求,切实加强我省西部生态环境保护和建设
  要以三峡库区、汉江中上游水土流失治理为重点,强化生态环境综合治理。对不同坡度的坡耕地进行改造,加强坡改梯、坡地排灌系统与农田防护林建设,形成高山防护林和用材林、中山经济林、低山种植业,适量配套药材、绿肥、畜牧和生物埂的分层结构。重视农村替代能源建设。以水土流失治理为中心,开展小流域综合治理,加大封山育林力度,实施天然林保护,加快退耕还林还草、还牧进度;加强人工草场、天然草场改造进度;改造资源配置结构和生产方式;按生态、生产、生活三位一体的原则妥善安置移民,有效扩大环境容量,逐步构建农业复合生态环境,恢复区域生态平衡。近期要尽快启动神农架天然林保护工程,并在国家批准建设的12个生态环境县(市)和4个退耕还林还草试点县的基础上,加快实施以退耕还林还草为主要内容的生态环境建设规划。
  (四)适应国家加快西部地区产业结构调整,提升和壮大我省相关产业
  1、积极促进我省农业和农村经济结构的战略性调整,开拓农产品西部销售市场。充分发挥我省种植业、养殖业的生产优势,抓住国家在西部实行以粮代赈,退耕还林、还草的契机,积极调整生产和品种结构,针对西部地区不同的区域、民族,发展适合西部地区人民口味的粮、汕、菜和淡水产品。西部地区实施天然林保护和生态环境建设之后,林木砍伐量将大为减少,木材供求形势将趋于紧张,我省要大力发展用材林,可利用江河沿线滩涂、堤边等宜林地面积宽阔和树木生长快的气候条件,大力栽种速生用材林,发展木材加工业,满足西部地区各型木质板材的需求,推动我省用材林及其加工业的发展。在农产品销售上,要采取积极措施,研究和开拓西部农产品市场,多形式、多层次、多渠道地开展农产品销售,要在西部地区建立区域性的农产品营销网络,使销售市场西移;在我省与西部省、市接壤的市县,选建一批专业性的农产品批发市场,搞活农产品流通,逐步扩大我省农产品在西部市场上的占有率。我省与西部地区相比,农村经济发展比较优势较为明显,要不失时机地将一部分适宜西部发展的乡镇企业或农产品加工企业西移,在西部地区投资办厂,参与西部农业开发。
  2、围绕西部大开发的重点和相关产品的市场需求特点,加快我省工业结构调整步伐,积极开拓西部市场。要围绕西部地区基础设施建设需求,加快我省以钢铁、水泥工业为重点的原材料工业结构调整步伐。未来几年内,西部地区将全面加强基础设施的建设,从而对钢材、水泥等原材料工业产品形成较大需求。我省钢铁工业要重点支持武钢、冶钢、鄂钢等骨干企业加大技术改造和创新力度,形成一批各具特色的名牌产品。水泥工业要继续加快大中型新型干法旋窑水泥生产线的建设,以满足西部地区工程建设对高标号、特种水泥的需要。要重点支持华新、葛洲坝、宝石水泥集团等骨干水泥企业现有新型水泥窑的达产,并到西部地区建设水泥粉磨站,以尽快打进西部地区市场。要围绕西部地区电力设施的建设需要,加大我省输变电设备产品结构调整力度,使我省发电、输变电行业在产品水平、数量、质量上有一个大的飞跃,开发能力、技术创新能力和生产能力有较大提高。要围绕西部地区通信和广播电视设施的建设需要,进一步壮大我省光纤、光缆及移动通信产品规模。要利用现有优势,依托骨干企业,加大引进消化与自主开发的力度,超常规发展该类产品。要围绕西部开发需要,加大汽车、机械设备等装备类产品开发、促销力度。发挥汽车生产基地的优势,进一步提高产品质量和档次,搞好产品改型换代,完善在西部地区的销售网络。加快开发技术含量高、适应西部地区公路运输和工程建设需要的重型专用汽车和重吨位集装箱运输车,以及多品种的市政、油田建设等方面的专用汽车;通过银企合作扩大信用消费、强化售后服务等措施,拓展我省载货汽车、轿车、专用特种车和农用车等在西部地区的市场。机械工业要下大力改变我省单机强成套弱的状况,组织力量开发适应各方面需要,可大幅提高生产效率、产品质量、替代进口的成套、成线装备,重点放在传统设备和现代控制技术的有机结合上,开发生产加工中心等柔性加工设备,以满足小批量、高精度的生产需求。做好大型工程机构、田间作业机械、拖拉机、内燃机、数控机床和为冶金、环保、电力行业配套的通用机械产品的开发及引进技术的消化创新工作,促使主导产品上批量、上规模。要特别注意开发适应西部地区农业产业化和退耕还林、退耕还草需要的喷灌设备、温室机械、农副产品加工机械和植保机械等市场潜力较大的产品。我省企业要强化营销意识,改进营销方式。要加大自身产品宣传力度,扩大在西部地区影响。实行工商联手,发展物流配送、代理等流通形式,努力开拓西部市场。转变经营观念,变“坐商”为“行商”,主动到西部地区找用户,到西部地区重点工程现场服务。


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