二、科学组织、明确方向、重点突破、有序推进
（一）抓住国家政策及投入机遇，与相邻省、市联动，加快我省西部地区发展步伐
我省西部地区，主要包括恩施州、十堰市、襄樊市北部山区、神农架林区和宜昌市，共２７个县市，国土面积为８１７７９平方公里，人口１２７２万，分别占全省国土面积和总人口的４３．９％和２１．５％。要抓住国家政策及投入机遇，与相邻的陕、渝等省、市联动，加快发展步伐。为此，一是抓紧交通大通道建设，加快改善与区外的交通联系，并同时抓紧区内县、乡、村交通，尤其是公路建设；二是抓紧水能、矿产（磷、铁等）、生物等优势资源的开发，使资源优势尽快转化为产业和商品优势；三是抓紧搞好以退耕还林还草、天然林保护为主的生态环境建设；四是加快旅游资源的开发，积极发展旅游业；五是加快发展特色、绿色农业；六是加快小城镇建设与发展；七是打好扶贫攻坚战；八是全力支援以三峡工程、汉十高速公路和宜昌矿肥结合工程等为代表的西部大开发重点项目建设，加快我省西部地区发展步伐。
（二）适应西部加快基础设施建设的进程，加快我省交通通信、能源等基础产业、基础设施的建设与发展
基础设施建设是实施西部开发的主要内容之一，我省要抓住机遇，抓紧“五网”建设（路网、通讯网、电网、天然气网、广播电视网），大力改善全省基础设施，加快构筑三大通道，即高速公路大通道，铁路大通道，管输大通道。
１、交通通信建设要采取得力措施，建设“一纵三横”大通道，即２０９国道湖北段（含巴东长江大桥）；川汉铁路枝城至万县段，沪蓉高速公路鄂西段，银川－－西安－－武汉公路湖北段；积极配合国家建成“川气东输”的管输大通道，加快湖北段的建设。近期重点是要加快宜昌长江大桥、３１８国道宜昌至利川（苏拉口）段、汉十高速公路武当山至许家棚段、襄荆高速公路、长荆铁路、移动通信扩容和农村电话等交通通信重大项目建设步伐。进一步加大一批重大项目前期工作力度，力争国家在２０００年将巴东长江大桥、汉十公路襄十段、西安至南京铁路湖北段等列为新开工项目。力争在２００１年、２００２年先后批准汉十公路孝感至随州段、汉十公路随州至襄樊段、襄（樊）南（阳）高速公路许（昌）樊（城）段公路新开工。力争国家在“十五”前期批准枝万铁路、襄渝高速公路开工建设。
２、能源开发与发展要抓住国家实施三峡工程以及“西电东送”、“西气东输”的机遇，加快以水电和电网为重点的开发建设步伐。在我省已规划的重大能源开发建设项目中，前期工作较为扎实的有２８项，其中水电项目２４项，总装机规模４５０．６３万千瓦，其它能源项目４项，这项项目基本具备立项或可研条件，有的可以直接报批开发计划。对这些项目要抓紧付诸实施。力争用１０年左右的时间，在我省西部地区建成包括三峡水电站、葛洲坝水电站、隔河岩电站、水布垭电站、江坪河电站、黄龙滩电站、洞坪电站、姚家坪电站、潘口电站、新集电站、招徕河电站、马渡河电站、崔家营电站、寺坪电站等骨干电站在内的全国重要的水电基地、生态能源示范区。抓住国家实施电网改造的机遇，在国家电网建设的主导作用下，加强电网建设与电源建设相配套，扶持低压农网改造。要作好有关工作，并与有关省、市配合，实施“西气东输”工程。
