一、参与西部大开发的指导思想、基本原则和主要目标
实施西部大开发，既是一个地域概念，也是一个经济概念。处于中西部结合部，尤其是我省西部地区属秦巴山区和武陵山区，与相邻的陕、渝等省、市一脉相承，同属一个自然、资源区域。我省参与和服务西部大开发，加快自身发展必须认真贯彻中央关于实施西部大开发的精神，遵循如下基本原则：一是坚持争取优惠政策与主动参与竞争相结合。西部大开发不仅仅是政策优惠、投资倾斜、项目上马，更多的是提供和创造各种机会与空间，尤其是为企业提供了参与竞争、拓展市场的机会。二是坚持政府指导、协调与企业自主行为相结合。抢抓西部大开发机遇，加快湖北发展，需要全省动员、协调行动、形成合力，尤其需要企业积极主动地参与竞争。三是坚持抢抓机遇与加快发展相结合。既要密切关注和深入研究国家实施西部大开发的政策取向，并结合我省实际有效运用，发挥我省比较优势，更要首先把自己的事情办好，在深化改革、扩大开放、强化内部管理、降低成本、开发优势产品、完善营销网络、增强市场竞争力上下功夫，努力把参与和服务西部大开发与促进自身发展、结构优化、市场开拓等紧密结合起来。四是坚持统筹兼顾，把利用西部开发机遇促进我省西部地区发展与全省发展结合起来。
抢抓西部大开发机遇，加快湖北发展的重点是：第一，加快我省西部地区发展。我省西部地区要充分利用国家的有关政策，并与西部省市联动，创造和改善软硬环境，吸引国内外资金、技术、人才，加快发展进程。第二，拉动我省具有比较优势产业的发展。要抓住西部基础设施建设、实施“以粮代赈、退耕还林还草”等对建材、钢材、部分机械产品、粮食等需求增加的机遇，通过生产和销售对路产品，扩大我省相关产品在西部市场的份额，拉动相关产业的发展。第三，转移我省具有一定优势和竞争力的生产要素。要组织建筑设计、施工队伍参加西部工程的设计与建设，组织城乡具有一定技能和经验的能工巧匠到西部寻求发展。第四，充分发挥我省科教资源丰富的优势。组织科教单位和科教人才西进，积极参与西部开发的科教创新。第五，加快一批重大项目的建设。要抓住西部开发过程中加快基础设施建设，加强生态环境建设的时机，抓紧建成和新上一批交通通讯、能源、生态环境建设、城市基础设施建设等方面的重大项目与工程。
通过抢抓机遇，加快发展，使我省西部地区的生产、生活条件得到较大改善，经济实力显著增强，经济发展水平显著提高，与省内先进地区的差距逐步缩小，使全省“一点四面”的区域经济新格局尽快形成和完善；使我省水电资源得到较充分的开发，形成以三峡水电站等大、中型水电站为骨干的水电基地；使我省的交通运输综合网络基本形成，并成为沟通东西、连接南北的重要枢纽，构筑新的“九省通衢”的交通区位优势；使我省尤其是西部山区的生态环境得到根本改善，水土流失得到基本治理，区域生态恢复平衡；使我省原材料工业和部分加工工业的优势通过开拓西部市场得到一定程度的发挥，农业比较优势得到发挥，旅游业得到较大发展，科教优势得到充分体现；坚持高起点参与西部大开发产业分工，大力推进技术创新，加快经济结构战略性调整步伐，构筑全国中西部地区“产业高地”，形成省域经济集约化增长的新格局。
